歐盟內部“疑歐”情緒不斷上升

　　荷蘭4月6日就是否支援歐盟與烏克蘭聯繫國協定舉行了諮詢性公投。初步計票結果顯示，反對這一協定的比例達到61.1%，只有38%的投票者表示贊同。荷蘭選舉委員會將於12日宣佈公投正式結果。

　　反對者認為，烏克蘭國內腐敗問題依然嚴重，該國東部武裝衝突仍不時發生。他們反對相關協定的主要原因是反對烏克蘭加入歐盟，同時也是為了向歐盟示警。分析認為，反對者擔心烏克蘭加入歐盟後會對荷蘭的社會經濟等方面産生負面影響。

　　荷蘭總理呂特在當天的電視講話中表示：“很顯然，‘反對者’取得了壓倒性的勝利，現在只剩下投票率夠不夠的問題了。” 根據荷蘭新修改的公投法，投票率達到30%的門檻，公投結果才有效。投票對歐盟與烏克蘭聯繫國協定的批准與執行並無約束力。但輿論認為，發生在荷蘭擔任歐盟輪值主席國期間的此次投票，更多的是對荷蘭民意“疑歐”還是“挺歐”的一次摸底。

　　歐盟和烏克蘭于2014年6月簽署聯繫國協定，同年9月，歐洲議會和烏克蘭國會同時批准了該協定。2014年11月1日，該協議中政治協定暫時實施。因此，雙方簽署該協定也被視為烏克蘭加入歐盟的前期準備。協定中關於歐盟與烏克蘭自由貿易區協議也於今年1月1日起臨時生效，但仍需要經過歐盟28個成員國批准才能正式生效。目前，除荷蘭外，另外27個歐盟成員國都已批准該協議內容。

　　此間有分析認為，儘管荷蘭此次投票的結果對執行協定不具備法律約束力，但投票被歐洲廣泛關注，主要是因為這不僅事關歐盟能否與烏克蘭順利執行聯繫國協定，更重要的是，人們想知道歐盟是否還像當初那樣具有高度向心力。

　　近年來，歐盟在處理難民、反恐以及促進經濟復蘇等問題上的做法飽受詬病，這使得整個歐洲地區“疑歐”情緒不斷上升，包括長期以來一直堅定地支援歐洲一體化進程的荷蘭。而荷蘭此次公投結果則直接被解讀為“疑歐派”的勝利。

　　荷蘭“疑歐派”政黨自由黨領導人海爾特維爾德斯對媒體表示：“我覺得很多荷蘭人已經受夠了歐盟，這份與烏克蘭的協定並沒有替荷蘭人著想。我們希望歐洲其他國家的民眾也能響應我們。”據報道，為支援荷蘭反對黨，英國“疑歐派”政黨領導人奈爾傑法拉奇上週到訪荷蘭。他表示：“我們希望英國的公投也能得到你們的支援。”6月23日，英國將就是否脫離歐盟舉行全民公投。

　　“民眾投否決票並不意味著他們想要懲罰現在的政府，也不意味著他們想要離開歐盟，他們只不過是不滿歐盟的種種做法。”荷蘭阿姆斯特丹大學政治傳播學研究員德弗雷斯説。此次公投發起人曾表示，他們號召選民對協定説“不”，並不是針對協定本身，而是希望民眾借此機會對歐盟的前途發表自己的意見。

　　（本報布魯塞爾4月7日電）

　　《 人民日報 》（ 2016年04月08日 21 版）