警惕塔利班在阿富汗北部擴張特約

　　王晉海法大學政治學院國際關係係博士研究生

　　2015年下半年以來，阿富汗國安全形勢逐漸惡化，塔利班在阿富汗境內多地區展開軍事行動，甚至在2015年曾經攻取了阿富汗國內北部重鎮昆都士。儘管隨後不久昆都士即被阿富汗政府軍收復，但是作為阿富汗北部的重要城市，昆都士被塔利班攻陷的象徵意義重大。要知道在1989年蘇聯從阿富汗撤軍之後，阿富汗國內的抵抗武裝所收復的第一個大城市就是昆都士。

　　從2015年下半年開始，塔利班在阿富汗北部的擴張勢頭迅猛，綜合過去數月的報道來看，塔利班在北部主要的擴張目標在於阿富汗北部巴格蘭省的丹德-古力（Dand-e-Ghori）地區，該地區不僅是塔利班在阿富汗北部地區的重要陣地，也是連接烏茲別克與阿富汗之間電力輸送線路的重要通道。除了電力輸送方面的重要戰略地位之外，巴格蘭省還是連接首都喀布爾至北方重鎮昆都士的交通樞紐。

　　巴格蘭省在近代的興起就得益於連接喀布爾市的道路交通的修築，使其成為了重要的交通轉机站。對於阿富汗政府來説，保證巴格蘭的安全，就是保衛首都喀布爾通往北部如塔哈爾省、東北部巴達赫尚省（與中國接壤）、法雅布以及阿富汗北部古城巴爾赫（中國史書中的“大夏”，即巴克特裏亞之地）的交通安全。

　　塔利班在巴格蘭省的擴張主要集中在中部的普利霍姆裏（Pole Khumri）地區，該地區在阿富汗以煤礦和交通樞紐作用聞名。2016年2月塔利班已經在普利霍姆裏地區以西的丹德-古力等地區站穩腳跟，主要以控制當地農村為基礎，以此依託當地的地形和村莊來建立地方網路，借機擴張勢力。除了進行根據地建設之外，塔利班還主要破壞當地的供電設施和供電網路。

　　其實對於阿富汗政府來説，塔利班在北部巴格蘭省和昆都士省的擴張行動，除了能夠對於當地交通和電網輸送有所騷擾之外，對於阿富汗國內安全形勢並沒有決定性的意義，影響並不大。不過如果塔利班能夠在巴格蘭省站穩腳跟，將會能夠影響喀布爾同北部鄰國如塔吉克、烏茲別克和土庫曼的交通，並且能夠伺機破壞有亞洲開發銀行資助土庫曼-烏茲別克-塔吉克-阿富汗-巴基斯坦電力輸送工程建設。

　　從2015年上半年開始，就不斷有關於塔利班已經攻佔法雅布省偏遠山區的報道。法雅布省在阿富汗的北部，由於其重要的地理位置和較為豐沛的地理條件，歷史上就是多種文化交流碰撞的地區，因此地區內民族和宗教關係十分複雜。此外，法雅布省還是阿富汗現任副總統、前阿富汗軍閥和反塔利班核心人物之一的杜斯塔姆的老家。因此面對塔利班在該地區的擴張，杜斯塔姆和法雅布很快就發動了一系列的反擊行動。2015年8月開始，杜斯塔姆組織和協調阿富汗政府軍在法雅布省展開了一系列的大規模的反擊行動，旨在清剿當地的塔利班武裝。

　　不過從當前的效果來看，阿富汗軍隊在法雅布省的清剿行動並不如預期宣傳那樣顯著。當地的塔利班武裝仍然活躍，對於阿富汗政府和軍隊目標的襲擾仍然持續。除此之外，塔利班還在當地進行綁架、敲詐和劫掠，以獲取資金並且向政府軍示威。比如在2月份就發生了兩起塔利班綁架過往旅客的事件，其中在2月末的一起綁架事件中，塔利班武裝人員綁架了從法雅布省開往喀布爾的100余名旅客，在殺害了兩人後將其餘人質釋放。而阿富汗政府軍則兩次事件此顯得反應緩慢。

　　除了塔利班之外，法雅布當地也出現了“伊斯蘭國”活動身影。在當前，阿富汗境內“伊斯蘭國”下屬的“呼羅珊行省”分支已經在北部的法雅布省、南部的赫爾曼德省以及東南部的楠格哈爾省擴張並且開展襲擊活動。儘管“呼羅珊行省”在這些地區的擴張並不順利，如2015年其指揮官曾經被美軍擊斃，以及在楠格哈爾省同塔利班武裝人員發生多起火並事件，但是隨著阿富汗國內局勢進一步動蕩，“伊斯蘭國”在阿富汗的活動也逐漸增加。

　　另一個受到塔利班擴張影響的北部省份是巴爾赫省，但是巴爾赫省的安全局勢相對較好。該省的省長是著名的抗蘇鬥士、人送外號“老師”的努爾。努爾是阿富汗北部的塔吉克人，也是阿富汗上世紀80年代最早利用伊斯蘭極端主義抗擊蘇聯入侵的“聖戰士”之一，是阿富汗北部的實權派人物。努爾對於巴爾赫省的塔利班和其他極端組織武裝堅決打擊，因此當前巴爾赫省的安全局勢十分穩定。

　　但是巴爾赫省的安全形勢也同樣面臨嚴重考驗，從2016年年初開始，該省已經出現了極端組織“伊斯蘭國”的活動軌跡。也正是因為如此，努爾在2016年3月的“新年”（奴魯孜節）上宣佈將會在全省開展新一輪的清剿行動，也顯示出巴爾赫省面臨著的日益嚴峻的安全挑戰。

　　阿富汗的安全形勢惡化，源自阿富汗安全部隊一系列變動，尤其是美軍撤離阿富汗之後形成的巨大的安全真空。自從2015年阿富汗安全部隊開始從美軍和其他北約盟軍手中接手管理權之後，阿富汗國內安全形勢急劇惡化。而儘管阿富汗安全部隊戰鬥勇敢，但是從數據來看，阿富汗國內安全部隊傷亡人數也大大增加，2015年上半年的傷亡人數要比2014年增多了60%以上，導致一些地區如阿富汗南部的坎大哈周邊地區阿富汗安全部隊人員缺員嚴重。

　　當然了，阿富汗安全部隊也試圖發動一系列的攻勢，來壓制塔利班在阿富汗境內的擴張。今年2月，阿富汗就宣佈發動“共同行動”軍事計劃，旨在阿富汗南部的坎大哈和赫爾曼德地區發動大規模軍事攻勢，佔領塔利班重要據點馬爾賈城，並在這一地區恢復阿富汗政府管治、開展經濟建設、終止毒品種植與生産，從而斷絕塔利班在這一地區的財政基礎，剷除恐怖主義滋生的土壤。然而從當前看，其軍事進展並不理想。

　　阿富汗當前美軍撤離後的形勢，很容易讓人們想起歷史上蘇聯推行的“以阿制阿”的戰略，即扶持阿富汗當地的“政府軍”士兵，來幫助蘇聯部隊清剿阿富汗境內的反抗武裝。然而蘇聯“以阿治阿”政策最終失敗，其扶持的政府也最終被推翻。儘管美國有意對阿富汗戰略進行較大的調整，包括美國和中國一道也開始試圖調和阿富汗政府與塔利班之間的戰端，以促成“和解”。但是從當前的安全局勢看，阿富汗政府在戰場上難以有效的遏制塔利班的擴張，未來阿富汗和談之路必將障礙重重。