大量媒體報道和證據顯示,在極端組織“伊斯蘭國”近年來突然發跡和大肆擴張的背後,石油一直髮揮著不可或缺的作用。
憑藉在敘利亞和伊拉克搶佔的多個油田,“伊斯蘭國”不僅獲得數以億計的黑金收入,成為所謂“最有錢的恐怖組織”,而且還把手中的石油資源作為重要戰略籌碼,與敵人交易和加強對佔領地區的控制。
根據媒體和政府官員披露出來的內容,“伊斯蘭國”對於所控制的石油資源尤為重視,招募了專門的技術和管理人才,實行頗為專業和精細的管理,甚至根據不同地區的需求進行差異化定價,從而獲得最大利潤。
當前,美國、俄羅斯、英國等國家已加大轟炸“伊斯蘭國”控制的石油設施和用於走私石油的卡車,但想要完全斬斷其石油黑金鏈仍面臨很大挑戰。
搶佔油田 快速斂財
每年走私石油獲利5億美元
“伊斯蘭國”的前身組織早在數年前就看中石油資源,視其為維持生存和發展壯大的關鍵。2013年,“伊斯蘭國”撤出了敘利亞西北部控制地區,因為當地雖然戰略位置重要卻沒有油田。很快,這一組織在敘利亞東部産油區奪得一個據點,並以此為橋頭堡侵佔敘利亞整個東部地區。
2014年,“伊斯蘭國”在向伊拉克北部地區推進和佔領伊北部城市摩蘇爾的過程中,搶佔了位於伊拉克基爾庫克省的“阿吉勒”油田和“阿拉”油田。當地人説,在佔領當天,“伊斯蘭國”工程人員就開進油田,立即開始開採與走私石油。
基爾庫克附近哈維賈鎮一位部落長老描述稱,“伊斯蘭國”有備而來,擁有專門負責金融和技術的人士,數以百計的卡車從基爾庫克和摩蘇爾開來走私石油,每天平均裝運150輛卡車,每輛所裝石油價值1萬美元。
今年4月,伊拉克軍隊從“伊斯蘭國”手中收復這些油田,但據估計後者在短短10個月的佔領期內已經攫取了大約4.5億美元。
位於敘利亞東部的奧馬爾油田是“伊斯蘭國”控制的至少9個油田之一。英國《金融時報》今年10月中旬報道,雖然有戰機在頭頂飛過,但當地石油走私生意非常猖獗,趕來裝油的卡車隊伍長達6公里,一些走私商甚至要等上一個月。“伊斯蘭國”成員負責登記這些卡車的資訊,比如車牌號和載重量,然後發放排隊號碼。這些走私商在得到石油後,或者運到當地煉油廠,或者加價賣給中間商,運到更遠的敘利亞西部阿勒頗和伊德利卜地區。
報道稱,當前,“伊斯蘭國”組織在所控制地區據估計每天開採3.4萬至4萬桶石油,每桶售價20至40美元,每天平均獲利150萬美元。美國財政部最近也根據情報推算,“伊斯蘭國”每年僅通過走私石油就獲利5億美元。
嚴格控制 專業管理
準確記錄各個油井收入支出
鋻於石油資源的重要性,“伊斯蘭國”組織還建立了一整套嚴密和專業的管理體系,看起來像在模倣一家國有石油公司的運營模式。
在所控制的地區,“伊斯蘭國”一般實行分權管理,在各個地區設立“長官”,但石油卻直接掌握在這一組織的領導層手中。
“伊斯蘭國”組織經常開出高薪,從當地和海外招聘石油行業的熟練工人,包括工程師、培訓人員和管理人員。這一組織頭目阿布 貝克爾 巴格達迪去年在攻陷摩蘇爾後曾經發表講話,蠱惑工程師、醫生和其他技術人才入夥。
此外,“伊斯蘭國”還組織專業人員檢查油田,監控石油開採情況,並任命所謂的“石油埃米爾”,運營一些最關鍵的石油設施。
今年5月,美軍特種部隊罕見地在敘利亞東部展開行動,打死了“伊斯蘭國”組織的“石油埃米爾”阿布 賽義夫。根據美國和歐洲情報官員透露的消息,美軍特種部隊在行動中搜繳了大量關於“伊斯蘭國”石油交易的高價值文件。
這些文件顯示,“伊斯蘭國”組織對石油資源進行精細化管理,準確記錄各個油井的收入和各項支出。在向外銷售石油時,它還根據不同地區的需求量進行差異化定價,從而獲得最大利潤。
“伊斯蘭國”內部的秘密警察負責監控各個油井的運作,確保石油收入不會外流或被挪用,否則將施加嚴厲的懲罰。
壟斷生産 當地銷售
摧毀産油設施美國猶豫不決
對於“伊斯蘭國”借助賣油發跡,包括美國在內的許多國家早就心知肚明,一些官員和學者也建言轟炸相關石油設施,以及斬斷走私渠道。
俄羅斯國防部副部長安東諾夫2日説,有證據表明,“伊斯蘭國”在敘利亞和伊拉克境內非法所得石油的主要買家是土耳其。從“伊斯蘭國”控制區運入土境內的石油一部分銷往土本國市場,另一部分通過海運銷往其他國家。土耳其總統埃爾多安當天回應稱,無人有權“誹謗”土耳其從“伊斯蘭國”購買石油。
在所控制的大片地區,“伊斯蘭國”組織事實上壟斷了當地石油生産,成為唯一的石油供貨商。因此,這一組織開採的石油即便不走私到其他國家,在敘利亞和伊拉克當地仍很有市場。
這些石油除用於“伊斯蘭國”控制地區外,甚至被賣到與其交戰的地區,如敘利亞反對派控制的北部地區。當地醫院、商店、汽車等都依賴“伊斯蘭國”所産石油。
敘利亞阿勒頗一名反對派指揮官自稱從“伊斯蘭國”控制地區購買柴油,雖然他所在的組織正在與其作戰。“我們沒有其他選擇……沒有其他人給我們燃油,”他説。
因此,如果“伊斯蘭國”控制地區的石油生産完全遭到摧毀或癱瘓,當地約1000萬平民和西方國家支援的一些當地勢力將受到波及。此外,對於參與走私石油的貿易商和中間商是否為合法的轟炸目標,一些國家意見也不統一。
在這種情況下,美國起先對於轟炸“伊斯蘭國”石油設施並不積極。截至今年10月中旬的統計數據顯示,自2014年8月以來,由美國領導的國際聯盟對“伊斯蘭國”目標實施1.06萬起轟炸,但只有196起針對其石油設施。
然而,鋻於形勢所迫,美國、俄羅斯等國自11月以來加大轟炸“伊斯蘭國”控制的石油設施和用於走私石油的卡車,希望在一定程度上打擊其黑金收入。
此外,美國財政部已經宣佈將制裁和打擊任何與“伊斯蘭國”進行石油走私的人或公司,包括中間商、貿易商、煉油公司等。美方還將與伊拉克、土耳其等地區國家合作,打擊“伊斯蘭國”地下走私網路,使得其無法將石油資源售出變現。
今年11月,美國財政部宣佈制裁一名敘利亞商人,此人據稱在“伊斯蘭國”和敘利亞政府之間的石油交易中充當中間商。文/張偉