巴勒斯坦國總統阿巴斯近日辭去巴勒斯坦解放組織(以下簡稱為巴解組織)執行委員會主席職務。除阿巴斯外,還有9位執委會成員在會上提出辭職。這意味著巴勒斯坦或將在1996年後首次舉行巴解組織執委會選舉。
阿巴斯為何突然提出辭職?也許他是真的累了。在2004年接替阿拉法特當選巴解組織領導人之後,阿巴斯一直面臨三重壓力:在巴勒斯坦主流派別法塔赫內部,不少人指責阿巴斯擅權專制、貪腐嚴重;在巴勒斯坦政治派別間,哈馬斯、吉哈德和人民抵抗組織等極端派別指責阿巴斯裏通外國、無法捍衛巴勒斯坦人民的合法權利;在國際上,以色列和美國則時常指責破壞和談、阻礙民主。作為巴解組織的領導人和巴勒斯坦民族權力機構主席的阿巴斯一直小心翼翼的維繫著巴勒斯坦國內外的政治平衡,可謂“壓力山大”;何況,他今年已經八十歲高齡。
由於阿巴斯的辭職,巴勒斯坦全國委員會緊急會議或將於9月上旬召開。不過,在近800人的委員中,一些人年事已高,一些人甚至已經離世,究竟能有多少委員出席這次會議還是未知數。此外,盤踞加沙的伊斯蘭抵抗運動哈馬斯、吉哈德等勢力並不屬於巴解組織,它們不會參加此次全國委員會會議。此次會議的召開很可能導致巴勒斯坦政壇的進一步分裂。
可見,在當前巴解組織內部沒有合適接班人的情況下,阿巴斯的辭呈顯得太過倉促和冒險。巴勒斯坦政壇的特點之一就是內部派系太複雜,貿然辭職將很可能使得巴勒斯坦法塔赫陷入分裂。
所以,有分析認為阿巴斯的辭職可能是“以退為進”——以辭職逼迫巴勒斯坦法塔赫做出有利於自己的讓步,其目的是迫使巴勒斯坦全國委員會儘快召開會議,選舉新一屆執委會。辭職本身沒有任何實際意義,只不過是通過重新選舉擠壓反對者給巴勒斯坦領導層“換血”的“技術手段”。
此外,阿巴斯的辭職也有著獨特的地區政治背景。美國國務卿克裏主持的從2013年開始的巴以和談在2014年最終陷入死衚同,美國人的熱情也就此消退。以色列和哈馬斯在2014年7月衝突之後,以色列也與哈馬斯達成了某種政治“默契”,而法塔赫則被晾在了一邊;加上法塔赫和以色列內塔尼亞胡政府由於“巴勒斯坦單邊建國”而關係僵冷,阿巴斯需要帶領法塔赫突出重圍,做出外交上的姿態以取得世界關注。
其實,阿巴斯對於當前約旦河西岸法塔赫的境遇很是擔心。不久前,阿巴斯會見了以色列左翼工黨領導人伊薩克,表達了對於哈馬斯勢頭上升的擔心;儘管以色列也公開表示同哈馬斯的關係是“通過第三國”間接維繫的,但是卻也表明瞭阿巴斯和其領導的法塔赫在當前的尷尬境遇:在巴勒斯坦民眾內受到哈馬斯的強勁挑戰,而在國際舞臺上則受到相關當事方的冷落。
筆者認為,阿巴斯的辭職在巴以破局以及促進巴勒斯坦內部團結的努力上效果不會太過顯著。畢竟,幾個法塔赫重量級委員的變動不足以影響到巴勒斯坦內部政治派別力量對比和整個巴以關係走向。但是,在當前實在沒有更好選擇的情況下,以退為進也許是阿巴斯當前唯一拿的出手的底牌。(王晉)