希臘“何去何從”進入倒計時

時間:2015-07-13 15:29   來源:人民網-人民日報

  原標題:希臘“何去何從”進入倒計時

  希臘政府7月9日宣佈,把銀行系統停業的時間延長至13日。當天,眾多希臘老人在雅典一家銀行外排隊領取養老金。

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  按照7月7日歐元區領導人對希臘發出的最後通牒,希臘需要在7月9日午夜之前向債權人提交新的具體改革方案,並在12日與債權人達成協定。也就是在本週日,歐盟28個成員國的領導人將在布魯塞爾開會,決定是給予希臘第三輪經濟援助,還是讓希臘退出歐元區。至此,希臘未來是否繼續留在歐元區已經進入倒計時。

  “公投要求”讓歐元區財長們大為惱怒

  按照歐元區領導人提出的要求,希臘已經在7月8日正式在歐元穩定機制的框架下提出了新救援申請。不過,未來希臘能否提出讓歐元區領導人滿意的改革方案,事關雙方能否在最後時刻達成妥協。

  雖然在之前希臘債務問題的談判中,多次設定的最後期限一再被打破,不過,7月8日,歐洲理事會主席圖斯克在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上闡述了當前事態的嚴重性:“我毫不懷疑現在是歐盟歷史上最為重要的時刻。現實非常嚴峻,我們只剩下4天時間來達成最終協議。直到今天,我一直回避談截止日期。但是,今天我不得不把話説得一清二楚,最後的截止日期就在本週日。”

  在7月7日布魯塞爾召開的歐元區財長緊急會議上,希臘公投之後新上任的財長察卡洛托斯並未提交出任何新的救助方案,而是建議對此前的一份草案做出幾處修改,稱這樣旨在尊重“公投的要求”,使得與會的各國財長大為失望與惱怒。希臘全民公決結果非但沒有像希臘總理齊普拉斯期待的那樣增加希臘的談判砝碼,反而讓希臘正式進入退歐倒計時。

  據歐洲媒體透露,幾天前,除了法國和塞普勒斯之外,18個歐元區國家中已有16個可能贊成希臘退出。7日的財長會後,歐盟委員會主席容克表示,儘管他反對希臘退出歐元區,但如果希臘不按要求去做,不排除希臘退歐的可能性,“我們已經準備好了希臘退出歐元區的具體預備方案,同時也制定了必要的‘人道主義救援計劃’”。

  希臘最大的債權方德國,依然表示反對無條件減免希臘的債務,稱這將毀掉歐元區。德國總理默克爾7日悲觀地表示,目前歐洲領導人正在討論在希臘退出的情況下,歐元區是否應該發行平行貨幣。

  不過和德國的態度相反,法國對希臘仍抱有同情和希望,法國總統奧朗德敦促希臘在本週之內必須拿出“嚴肅、可靠的提案”。

  法國總理瓦爾斯8日在法國國民議會發表演講時指出,維護歐洲的整體利益是法國著力挽留希臘的關鍵原因。希臘在歐洲具有牽一髮而動全身的重要性。從經濟角度講,希臘退出歐元區,將會給希臘和歐洲經濟同時造成難以預期的不良影響。從地緣政治角度看,希臘和俄羅斯以及東正教世界具有密切關係,在歐洲東部地區的合作中具有重要地位。作為北約成員國,希臘也是近東地區的前哨。同時,希臘和義大利等國,都處於移民最多的國家的行列,妥善處理移民問題離不開這些國家的合作。正因為如此,法國希望希臘留在歐元區。

  希臘財政和經濟形勢已步入崩潰邊緣

  希臘財政部副部長季米特裏斯馬達斯7月9日表示,希臘將把銀行系統停業的時間延長至下週一,也就是13日。從6月29日開始實施的資本管制,特別是銀行停業,已經把希臘帶入財政和經濟崩潰的邊緣。

  8日,希臘總理齊普拉斯被邀請首次參加了歐洲議會全會,並在來自歐盟28個成員國的700多名議員面前做了15分鐘的發言,闡述希臘政府目前的立場,並聽取議員們對希臘危機的辯論。

  齊普拉斯表示,希臘早前公投的結果並不代表要和歐盟分裂,而是為了尋求一個“公正、可行的協議,協議將不再含有過去導致經濟衰退,惡性迴圈的錯誤”。“我們不想與歐洲對抗,但是希臘在過去5年已經成為了‘緊縮政策的實驗室’,我們想改變國家的局勢。”

  齊普拉斯的演講在歐洲議會議員中激起了強烈的反應,大多數議員對於希臘政府遲遲沒有在經濟改革方案的細節上與國際債權人達成一致表達了不滿和批評。比利時前首相、歐洲議會自由派黨團領袖居伊伏思達直接指出:“希臘一直在談改革,但我們從未看到改革的具體方案。”

  在當天的會議上,也有一些議員包括法國國民陣線領導人勒龐與英國獨立黨領導人法拉奇,直接勸説希臘退出歐元區。勒龐表示,目前歐元和緊縮措施是一對“雙胞胎”,它們是密不可分的,實際上,如果不退出歐元區,希臘民眾不可能擺脫緊縮措施。

  瓦爾斯表示,7日的歐元區領導人峰會已經使得債權人和希臘的對話重啟,12日將召開歐盟領導人會議,這期間是債權人和希臘達成協定的最後關鍵窗口期。

  隨著希臘債務危機最終倒計時的開始,雙方都到了攤牌的最後時刻。歐洲著名智庫布魯格研究所高級研究員范龍向記者表示,“如果本週日的峰會前各方仍不能夠達成一份協議,希臘離開歐元區將很難避免。”

  (本報布魯塞爾、羅馬7月9日電)

  >> 點 評 <<

  陳新(中國社會科學院歐洲研究所研究員):希臘退歐,雙方均難以承受。但相對來説,希臘將更為慘烈。對於希臘來説,政治上將從一度的“新入盟者的榜樣”變為歐盟的“二等生”甚至“差生”。經濟上,金融系統所遭受的暫態衝擊將使搖搖欲墜的國民經濟陷入破産境地。投資者的信心也會遭受打擊而選擇撤資。社會因經濟危機而動蕩,實際上受到衝擊最大的依然是社會的中低階層。而退歐之後,希臘本幣的劇烈貶值將加重而不是減輕債務償還的負擔,有可能爆發的超級通貨膨脹將使居民收入急劇縮水。希臘的出口部門單一,最大的出口部門是建立在進口之上的石油加工,進口成本加大抵消了本幣貶值的出口刺激。本幣的貶值可能會促進旅遊業的增長,但對於希臘老百姓來説,出國度假、進口産品的消費將成為奢侈行為。

  對於歐盟來説,歐元會受到衝擊,但由於歐洲央行已經成為實際上的“最後貸款人”,祭出“定海神針”將會減輕希臘退歐對歐元的衝擊。歐盟與希臘的貿易佔歐盟內部貿易的比例不大,因此對貿易影響有限。政治上,希臘退歐可能會影響對歐洲一體化的信心,進而會給南歐國家的民粹勢力帶來示範效應。希臘退歐的最大懸念是鉅額債務如何處理。鋻於希臘的最大債主是歐盟的諸多成員國,因此這門歐盟的“家務事”還得先由歐盟來尋找解決方案。

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編輯:李傑

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