為了促進亞太地區的共同利益,大國需要建立互信,降低衝突的風險。為實現我們共同的願望,需要公眾對其他國家也加強理解
亞洲人提到“亞太地區”時,美國很高興,因為這把美國包含在區域之內。早在18世紀末,甚至美國建國初期還沒有瀕臨太平洋的時候,就有美國人認為自己是太平洋國家。近年來,美國同亞太地區貿易和交流增加,美國的命運與亞洲更緊密地結合在了一起。
作為一個強國,美國仍獨具優勢,但近年來亞洲很多國家的發展速度都超過了美國。對任何一個國家來説,在影響力相對下降的情況下制定外交政策都不是一件容易的事,美國對中國倡議成立亞洲基礎設施投資銀行的態度就是美國政策困境的一個例子。亞投行的建立旨在為亞洲一些經濟較為落後的國家提供急需的基礎設施發展資金,而一些美國人擔憂亞投行是否會遵循國際慣例,在世界銀行向中國等發展中國家提供建議和資金時保持相當程度的透明度。一些美國官員和商界人士則擔心中國主導亞投行會排擠美國公司。
儘管美國對亞投行的支援姍姍來遲,但我樂觀地認為亞投行能夠打消美國顧慮,美國最終也會加入其中。各種不同意見的存在會減緩美國回應的速度,但從長遠來看,我相信美國最終能夠調整政策。就像亨利 基辛格所指出的那樣,很多美國總統候選人在競選期間對中國大加批評,但自尼克松訪華以來,所有的美國總統都會回到與中國合作的軌道,因為這符合美國的整體利益。
中國,作為世界上人口最多、經濟增速最快、利用外資最多的國家,隨著經濟總量向世界第一邁進,不可避免要在亞太地區發揮更大的作用。當一個國家的影響迅速超越國界時,有人歡迎,有人會擔憂、抵制。比如二戰剛剛結束時,一些人高喊“醜陋的美國人”,上世紀80年代日本以經濟迅速崛起為豪,同樣也被批評為“醜陋的日本人”。這需要有關國家共同努力,塑造共贏關係。
為了促進亞太地區的共同利益,大國需要建立互信,降低衝突的風險。軍隊有保家衛國的責任,但要防止軍事競賽,避免衝突風險,與他國相互信任、相互理解。
為實現我們共同的願望,需要公眾對其他國家也加強理解。建設亞太命運共同體,需要亞太地區的年輕一代加深相互理解,尋求共識,加強各國政府推動建設命運共同體的探索。
(作者為美國哈佛大學教授)
《 人民日報 》( 2015年06月19日 03 版)