最近,日本知名鐘錶企業西鐵城在華宣佈解散,千余名員工被解除勞動合同;同時,微軟也計劃關停諾基亞東莞工廠和北京工廠,並加速將生産設備運往越南工廠。此外,松下、大金、夏普、TDK等均計劃回遷日本本土。優衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界知名企業也紛紛在東南亞和印度開設新廠。
外企撤離潮引發了中國社會各界擔憂,在當前中國經濟下行當口,外企撤離對中國經濟確實帶來不利影響:一方面,中小微企業不景氣,就業壓力本來較大,而外企撤離無疑推高了國內失業率。另一方面,目前財稅增長創歷史新低,而外企撤離無疑又起到推波助瀾作用。此外,外企撤離也會在國際上帶來負面影響,使一些外企誤以為中國有意驅趕,給後期外資進入中國帶來影響。
然而筆者認為,從長遠看,外企撤離中國並非壞事。首先,它給中國家電等製造業留下足夠空間,在短期內失去了強有力競爭對手,為國內製造業帶來更多市場機遇。因為地緣關係增加運費和國外産品進入中國市場需繳關稅,外企産品進入中國市場必然造成價格上漲,競爭力會有所下降。
其次,外企撤離後,一部分高精尖技術、管理人才進入中國製造企業,為中國企業技術更新和改造輸送了合格人才,為生産高精尖産品蓄積了能量。同時,先進管理技術和管理理念也會對中資企業帶來很大觸動甚至是革命,將對推進中國製造業技術進步發揮重要作用。
第三,外企撤離主要為勞動力密集和低成本低端家電製造業,從某種意義上説,既可解圍中國製造業用工不足,也可減少環境污染。微軟諾基亞、松下等國際知名企業撤離中國的生産能力絕大多數都是低端製造,也是中國下一步需要調整的産業,對優化中國産業結構具有一定作用。
第四,對中國政府提了醒。一方面,各級政府到了該靜下心來為中國製造業做點實事的時候了。應將精力從扶持房地産、政府各類政績形象工程中解脫出來,下決心擠掉經濟泡沫,防止虛擬經濟膨脹,才能推動中國經濟轉型和産業結構優化。當下,應出臺更多優惠扶持政策和激勵政策,確保稅收、貸款利率、財政補貼等優惠財稅政策進一步到位,讓中國製造業走出經營困境,無疑具有喚醒中小微製造業復蘇作用。另一方面,外企撤離也向中國企業昭示,在勞動力成本日益高企大環境下,要生存發展,再也不能走傳統製造業老路,應加快推進技術更新和改進,讓技術革命永不停歇,才能不斷降低生産成品,提高産品競爭力,使生産經營立於不敗之地。
第五,外企撤離,可讓中國政府進行系列深層經濟政策思考,推出更利於加快中國工業化進程的戰略決策和規劃,比如對計生政策、對産業規劃、對企業走出去等重大經濟戰略進行重新定位。如適當調整人口生育政策提供較為充足勞動力、緩解人口老齡化壓力;對産業重新規劃佈局,要求製造企業向世界高精尖看齊,發展相關産業緊跟世界科技潮流和把握世界消費趨勢,確保製造産業時代性和先進性。同時,鼓勵中國具有國際競爭力的製造企業走出去,從而擴大中國製造業在世界市場佔有份額,為中國製造業參與世界競爭、分享世界經濟發展紅利和分散經濟風險奠定基礎。
此外,尤須指出的是,外企撤離更能迫使中國政府進一步改善投資環境。雖然外企撤離有中國勞動力成本大幅提高以及外企産業效益下滑等多種因素,但與這些年中國高房價、高物價、高污染等造成生活成本提高、影響正常生活有一定關係,尤其政府行政效率低下,服務意識淡薄,投資興業審批手續繁雜,這些都讓企業和投資者難以長期承受。加之,被質疑為選擇性反壟斷等執法行為,都成為外資撤離中國的原因。因而,目前在住房、物價、環境治理等方面加大力度,改善生活環境;並進一步加大行政審批精簡和下放力度,提高行政辦事效率、監管效能,改善經濟活動環境,才能再次增強中國吸引外資能力,為歐美等製造強國企業的高端産品進入中國創造條件。