“莫迪新政”的願景與難題

時間:2014-12-15 16:35   來源:中國網

  近日,高盛唱衰中國,大讚印度,因為2016年印度經濟增長率將超過中國。無獨有偶,有媒體亦認為到2014年印度將成為全球第三大經濟體。

  中國經濟新常態下,印度經濟增長率未來超過中國並不稀奇。作為新興市場,成為全球老三亦有可能。值得一提的是,這些預測並非基於趨勢性研究,而是基於對莫迪總理的厚愛。

  不久前,福布斯2014年權力榜公佈,普京、奧巴馬和習近平分列前三位。中美日兩國元首,號稱全球最有權力的人,並不令人意外。雖然新興大國印度新總理莫迪排在第15位,但莫迪卻是外交圈最受歡迎的人。

  莫迪當選總理以後,大國外交順風順水,中美日等國均對莫迪時代的對印關係充滿期待。但莫迪給國際社會的深刻印像是“莫迪經濟學”,源於他在邦政府作首席部長時的改革實踐,他將古吉拉特邦建設成為印度經濟發展的模範,被譽為“印度的廣東”,多次訪問中國的莫迪本人也被稱為“中國的鄧小平”。

  印度人選擇莫迪,也希望他學習中國,將經濟發展遲滯的印度帶上發展的快車道。所以,“莫迪經濟學”的核心是學習中國,吸引外資做大做強“印度製造”,改善印度的基礎設施。

  在古吉拉特邦,就是拿來中國的經驗,變成莫迪的經濟學。可是把古吉拉特邦的經驗拷貝到印度全國,變成“莫迪經濟學”,是否會水土不服呢?

  由於“安倍經濟學”高開低走,我認為將“莫迪經濟學”稱為“莫迪新政”更為貼切。

  到11月26日,莫迪執政已滿半年。“莫迪新政”的成績單是:吸引外資卓有成效,據日經中文網消息,印度5-9月份,外國對印度直接投資達到127億美元,比上一年同期增長24%。11月份,韓國浦項制鐵決定向古吉拉特邦投資2000萬美元建設鋼鐵加工廠。美國IT企業思科年內準備向印度投資17億美元,日本也決定未來10年向印度投資1萬億日元。

  外資傾注之下,印度股市表現優異,莫迪當選總理以後,孟買SENSEX指數上漲了約15%,抵近歷史最高點。

  但“莫迪新政”也並未呈現出莫迪當選總統時所承諾的“好日子就要來了”。印度二季度經濟增長率為5.7%,三季度降到了5%---而這一季度的經濟增長下降,恰恰處於莫迪執政的“新官上任三把火”時期。數據不好看,遠低於該國經濟創造足夠就業崗位所需達到的8%。此外,在外資涌入的利好刺激下,印度企業的利潤業績也不樂觀,該國30家主要上市公司第三季度的凈利潤約為5875億盧比(約合人民幣584.7億元),與上年同期相比僅增長6%,與第二季度的2位數增長相比出現回落。

  雖説“莫迪新政”還有足夠的時間去實踐,但莫迪“出師”喜憂參半的政績,恐怕會讓對其一番熱望的民眾感到些許失望。反對黨也會拿來作為批評莫迪的證據。

  樂觀者依然會認為“莫迪新政”充滿希望。作為新興經濟體,這個擁有龐大市場的國家和中國有著大抵一樣的市場環境,如資金不足,基礎建設落後等等。而且印度還擁有中國沒有的語言和軟體業優勢,更重要的是印度號稱世界上最大的民主國家,與西方國家有著同樣的意識形態價值觀。此外,基於制衡中國的地緣戰略需要,美國和日本對印度的資本挹注與技術引入,更為積極。

  凡事皆有利弊。中國的優勢是中央政府擁有強大的決斷力與執行力,改革可以從上至下改革,而且地方政府對改革和發展有著強大的競爭動力。因而,在招商引資和給予外商提供軟硬環境方面,中國中央政府敢決斷,地方政府敢於創新。印度的民主可能變成決策效率的阻滯和政策設計的掣肘,莫迪只是執政者,而沒有改革總設計師的權力。在各邦,邦政府在對待外資外商的態度上,會千差萬別。因為各邦經濟發展不平等,而且存在著宗教和民族衝突,印度甚至還存在著蒙昧的種姓制度。

  這些落後的印度“特色”,一旦祛除華麗的民主外衣包裹,真實的印度就呈現在外國投資者面前。在複雜的稅制、徵地難題和不堪的基礎設施面前,加之印度官僚機構的貪腐和缺乏效率,外國投資者在印度看到的可能不是中國式樂土,而是印度式無奈。

  沒人否認“莫迪新政”的宏大願景,但這一願景要有合適的權力土壤去播撒改革的種子---就像在古吉拉特邦,靠莫迪本人的智慧和決策,即莫迪的經濟學就能取得成功。“莫迪新政”不是莫迪的經濟學,一個十億人口的印度也不是一個邦,莫迪要實現他的宏願,前路坎坷得很呢!

 

編輯:李傑

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