伊拉剋期待選舉帶來變革契機

時間:2014-05-04 10:59   來源:人民日報

  伊拉克警方4月30日説,在當天新一屆國民議會選舉投票開始後,伊拉克東部和北部發生多起針對投票站的爆炸襲擊和槍擊事件,目前已造成至少10人死亡、22人受傷。圖為伊拉克安全部隊人員在巴格達一處投票站維持秩序。 新華社發

  4月30日上午7時,伊拉克開始新一屆國民議會選舉投票。這是伊拉克在美國撤軍後舉行的第一次議會選舉。選舉能否給伊拉克帶來變革契機,引起伊拉克國內外廣泛關注。

  安保措施大大加強,投票日仍發生多起爆炸

  在本次選舉中,有來自277個政治實體的9032名候選人角逐議會328個席位,其中女性候選人2607人,佔總參選人數的28.8%,創歷屆選舉之最。伊拉克全國登記合法選民約2150萬,他們將在近5萬個投票點投票,投票將持續至當天下午6時,有10萬名本地觀察員和1450名國際觀察員參與選舉監督工作。

  為確保選舉順利進行,伊拉克當局近日加強了各地的安保措施,政府機關和學校等已從27日起放假5天,全國所有機場已于28日晚關閉,僅在首都巴格達就增設了數十個流動檢查站,封鎖了進出道路。為防止汽車炸彈襲擊,伊拉克政府規定,機動車輛在29日22時以後禁止上路,直到30日選舉結束。據伊拉克媒體報道,巴格達主要街道投票日鮮有行人,不少選民步行前往投票站後,還需經過層層安檢才能獲准投票。

  此前,為了讓安全部隊士兵和警察能夠全力以赴投入安保工作,伊拉克當局已經安排100多萬士兵、軍警等安全人員于28日完成投票。

  儘管如此,4月30日投票開始後,伊拉克東部和北部仍發生了多起針對投票中心的爆炸和槍擊事件,造成至少10人死亡、22人受傷。

  民眾期待改變現狀,不願“越選越亂”

  11年前的3月20日,伊拉克戰爭爆發。薩達姆政權被推翻後,在美國的主導和推動下,伊拉克開始政治重建進程。

  2005年8月,伊拉克制定出永久憲法草案,並在10月舉行的全民公決中獲得通過。同年12月,伊舉行戰後首次正式議會選舉。2006年5月伊戰後首屆民族團結政府成立,馬利基出任總理。由於遜尼派的抵制,伊政府核心權力由什葉派和庫爾德人瓜分。遜尼派對此十分不滿。此外,伊國內什葉派、遜尼派阿拉伯人和庫爾德人三大派別矛盾叢生。2010年3月,伊舉行第二次國民議會選舉。由於宗教、民族、政黨紛爭嚴重,各派別利益糾葛難以厘清,直到當年12月,以馬利基為總理的多黨聯合政府才得以問世。

  伊拉克戰爭打破了該國原有的政治生態平衡,形成什葉派、遜尼派和庫爾德人三大力量鼎足之勢,嚴重影響國家重建和經濟發展。議會更是成為各派“角力場”,許多重要法規難以出臺,關係國計民生的重要工程無法立項。近年來,儘管石油收入穩步增長,但由於政治割據、效率低下、貪污腐敗和投資環境惡劣等原因,導致民生改善不大,基礎設施建設仍處於百廢待興狀態。特別是安全形勢仍未見好轉,汽車炸彈爆炸和暴力衝突事件頻發,恐怖襲擊陰影揮之不去,加上敘利亞危機的外溢效應和“基地”組織、宗教極端勢力的擴張滲透,使伊拉克更難實現穩定。

  儘管伊拉克選民在投票時面臨襲擊的風險,但他們仍對這次選舉抱有期待。一些伊拉克人表示,暴力恐怖威脅並不能阻止他們去投票。一些伊拉克人認為,議會選舉也許是改變現狀的最好方式之一,或許有助於國家儘快走出困境,人民早些過上安穩日子。但如果議會選舉僅是各派別一次“政治洗牌”和“利益重組”,找不到一條正確的治國道路,伊拉克仍將繼續陷於內亂甚至會使國家走向分裂。

  埃及開羅大學政治係前主任哈桑教授在接受本報記者採訪時説:“此次選舉是伊拉克民主進程中的重要一步。現在,伊拉克的政治、經濟和安全形勢都面臨危機,教派衝突、民族矛盾沒有得到緩解,美國並沒有給伊拉克帶來真正的民主,反而將這個國家帶入了混亂之中。”

  開羅美國大學政治系主任克萊門特亨利教授在接受本報記者採訪時説:“伊拉克乃至西亞北非地區的動蕩其實是當地政治轉型過程中的‘副産品’,單純依靠‘民主’並不能解決這一地區所存在的問題,如果在‘政治制度化’尚未完成時進行民主改造,很可能使國家長期動蕩。伊拉克、利比亞,甚至埃及都是活生生的例子。”

編輯:張潔

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