50年前周總理訪非 開創友誼之路

　　1964年1月，周總理在訪問幾內亞時參觀中國援建的捲煙廠和火柴廠（資料圖片）

　　今天，李克強將開啟其任國務院總理以來的首次非洲之旅。

　　50年前，周恩來總理率團訪問非洲十國，被稱為新中國外交史上建立中非新型關係的“開山之旅”，成為中非用50年曆史書寫成的“老友記”的序言。

　　55天走10國

　　出行代號“趙”

　　1963年12月13日到1964年2月5日，周恩來率團首次踏上非洲大陸，先後訪問了阿拉伯聯合共和國（今埃及）、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼西亞、迦納、馬利、幾內亞、蘇丹、衣索比亞、索馬利亞。根據外交部解密的第三批外交檔案，出訪時周總理的名字以“趙”為代號。

　　上世紀五六十年代，非洲民族解放運動如火如荼，到1963年底，獨立國家已有30多個，中國和其中12個建交。由於美國、蘇聯從中孤立，中國和非洲大陸國家交往並不多。在這種情況下，周恩來提出要“打破兩個超級大國在我們周圍築起的高墻，必須走出去”。

　　非洲十國之行是新中國領導人首次出訪非洲國家，也是周恩來外交生涯中訪問時間最長、訪問國家最多的一次外交活動。解密檔案顯示，由於當時中國民航專機未飛出過國境，租用的是荷蘭航空公司飛機，從談判到簽訂合同用時一個月，關於包機事務的文件有107頁。

　　出訪中周恩來總理和陳毅副總理的名字分別以“趙、錢”為代號。乘車方面，總理的專車後緊跟著一輛車供中方警衛人員和醫生乘坐，以備突發情況時警衛能及時上前為總理“護駕”。另外，隨行人員乘車安排用的是“擠一擠”原則，以免總理出行車隊汽車數量過多，行動起來不便。

　　臨時訪問突尼西亞助推建交

　　迦納總統遇刺仍冒險前往

　　周恩來研究專家、中央文獻研究室原室務委員廖心文注意到，訪非期間，周恩來和對方領導人一般談三四次，有的多達六次。每一次談話都是兩三個小時，有時到三四個小時。

　　當時美蘇都有負責非洲事務的機構，受其影響，一些非洲國家對中國外交政策有誤解。周恩來把這次訪問定義為“尋求友誼、增進了解、互相學習”。他每到一個國家，都會和該國領導人進行交流，以消除對方的疑慮和誤解。

　　以突尼西亞為例，當時中突尚未建交，周恩來在阿爾及利亞臨時決定接受突方邀請。黃金祺是周恩來訪突時的翻譯，他此前在接受北京青年報記者採訪時説，歡迎晚宴上，突總統布爾吉巴在簡單寒暄後就對中國的對外政策發表了負面評論，使得全場氣氛緊張。周總理在致答謝詞後，説兩國雖然就對外政策持不同意見，但不妨礙求同存異建立良好關係，贏得熱烈掌聲。第二天，陳毅副總理就與突尼西亞總理就建交具體事宜進行會談，兩國于當天宣佈正式建立外交關係。

　　在全程記錄周恩來非洲之行的攝影師杜修賢的記憶裏，周恩來在出訪中時時表現出對東道國的理解和尊重。

　　周恩來訪問迦納的前幾天，該國發生了刺殺事件，恩克魯瑪總統受傷，安全形勢緊張。當時代表團有人建議不去迦納，但周總理堅持計劃不變，並建議訪問免去一切禮節。杜修賢之前告訴北青報記者，當時所有活動都在恩克魯瑪所在的城堡裏舉行，大家沒有出門，周總理還在城堡裏和恩克魯瑪打起了乒乓球。這次訪問讓迦納政府成員深受感動，在政治上取得很大成效。

　　坐幾內亞總統駕駛的直升機

　　拒絕使館為其開“小灶”

　　在親歷者的印象中，周恩來在訪問中和非洲國家領導人建立了真摯的友誼，為中非成為“好朋友、好兄弟、好夥伴”打下了基礎。從周恩來首次踏上非洲大陸的50年來，中國歷屆領導集體都很重視中非友誼與合作。

　　中國國際問題研究所研究員邢驊在上世紀60年代擔任中國駐幾內亞大使的翻譯，參與了周恩來訪問幾的全程。他告訴北青報記者，當時幾方沒有安排歐式風格的賓館，特意為代表團選擇了有幾內亞民族風情的茅草屋式的“美景別墅”。從機場到別墅的路上，當地民眾載歌載舞夾道歡迎，就像一片歡樂的海洋，周總理則坐在敞篷車上向人群揮手致意。

　　中國駐幾內亞使館考慮到周總理已訪問多國，怕他不習慣當地飲食，準備了些粥和鹹菜送到“美景別墅”。邢驊記得，總理對此進行了嚴厲批評，説非洲朋友已經做了最好的準備，如果還吃使館的食物顯得對對方不夠尊重。“無論是在和非洲朋友會談，還是和使館人員談工作，周總理都説，中國要表現出真誠和平等。”

　　《周恩來26年總理風雲》一書中記載了另外一段有些“冒險”的經歷。當時周總理和幾內亞總統杜爾去另外一個城市金迪亞訪問，杜爾建議由他駕駛直升機送周總理回首都。幾內亞大部分為高原和山地，中方認為乘坐直升機有一定危險，但周總理很愉快地答應了。

　　提出五項原則獲好評

　　親筆擬寫援外八原則

　　在這次歷史性的訪問中，周恩來提出了中國與非洲和阿拉伯國家相互關係的五項原則以及中國對外援助的八項原則，它們後來形成中國對非政策的基本原則。

　　阿拉伯聯合共和國（今埃及）是周總理訪非的首站。考慮到埃及在阿拉伯世界的重要地位，周恩來在和埃及總統納賽爾的會談中，率先提出了中國與阿拉伯國家關係的五項原則。後來，周恩來又徵求了其他國家對此的意見，使之最終成為中國同非洲和阿拉伯國家關係的五項原則，支援其爭取和維護民族獨立的鬥爭。

　　杜修賢回憶稱，周總理宣佈的五項原則對於剛剛獨立、地位不高、發言權不大的非洲國家來説是極大的支援，各國都用最高的規格和禮遇歡迎和接待來自中國的總理。

　　在出訪中，多國領導人都同周恩來談到美國、蘇聯等對他們的援助。周恩來發現，它們企圖利用經濟援助的名義來控制非洲國家。如何使中國的援助區別於美蘇，如何體現援助是相互平等的以爭取更多國家呢？

　　在訪問迦納時，周總理提出了中國對外援助八項原則，申明中國對非洲提供援助時嚴格尊重受援國的主權、絕不附帶任何政治條件、絕不要求任何特殊權利。廖心文撰文稱，對外經濟技術援助的八項原則是周恩來親筆擬寫的。

　　去年3月，習近平在訪問非洲期間發表演講時稱，毛澤東、周恩來等新中國第一代領導人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關係新紀元。新形勢下，中方發展對非關係的力度不會削弱、只會加強，中國將繼續為非洲發展提供應有的、不附加任何政治條件的幫助。（記者 劉一）