亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議昨天在印尼巴厘島舉行,中國國家主席習近平的講話備受關注。中國總理李克強也將於明天前往汶萊,出席東亞領導人系列會議。中國國家主席和總理幾乎“同時”出現在東盟,與美國總統奧巴馬因政府關門而取消參加APEC會議及整個東盟之行,都令世界輿論印象強烈。
亞太地區是世界經濟最活躍的增長帶,但這裡的爭議也層出不窮。由於美中兩大國隔洋相望,交往和互疑都很突出,世界如今談亞太必談中美,但角度和基調則見仁見智。
美國推出TPP(跨太平洋夥伴關係協議)進程,給整個亞太地區出了一個難題。美國在這個新貿易體系中究竟要給中國畫什麼樣的圈子,以及中國將以什麼樣的姿態應對之,這已成為亞太貿易體系未來最大的不確定性之一。
然而無論美國怎樣設計亞太及全球經濟秩序,有一個趨勢它是改變不了的,那就是在全球化時代,發展中國家的全面進步是世界經濟無法替代的動力。發達國家需要從參與、促進新興市場的繁榮中獲取自身利益。
發達國家雖然技術創新能力強,但經濟對技術進步的接受並非是無限的。比如視窗和蘋果手機的代際更新不能過快,汽車市場並非由技術單一主導,生産地的勞動力價格和銷售地的購買能力等許多非技術因素也很重要。
而發展中國家的潛力在全球化時代十分突出,這些潛力對經濟的拉動至少不小于技術創新。正因如此,世界上增長速度靠前的大多是新興國家。事情很簡單,那些國家需要大興基礎設施建設,修更多的路,蓋更多的樓,方方面面把發達國家曾經走過的好幾步合成一步。
西方工業化的那些經驗大體已經成為全球經濟及政治學的ABC,發展中國家只要能大體保持社會穩定,不內部瞎折騰,它們的經濟增長率超過發達國家是很容易的事。
美國等西方國家對經濟增長率偏低有些焦慮,這種心態很正常。但除非發展中國家再陷入連鎖性的大規模動蕩,主要新興國家重新淪為殖民地或半殖民地經濟體,否則後者發展速度在未來一段時間繼續快於歐美,是很難扭轉的。
歐美國家需看清大勢,為自己所能為,以人類整體進步為前提,實現本國利益的最大化。一個人不能太自私,一個國家同樣如此。如果美國為本國經濟增長不惜損害發展中國家的經濟社會進步,那麼這樣的急功近利對其自身只能是有害的。因為美國已經坐在世界經濟的最高端位置上,只有發展中國家“水漲”,它才能“船高”。
由於美國的政治本身往往鼓勵自私和急功近利,它在世界貿易體系的“改革”上走出彎路的可能性令人擔憂。
TPP尚未定型,它與WTO和APEC的關係也未確定,世界還有很多機會促它“走正道”。發達國家處於優越位置太久了,它們需要認真清理在21世紀遇到的新情況,接受全球化是逐漸縮小世界差距、而不是越來越擴大它的過程。唯如此,它們才能重新確認什麼是世界經濟的應有秩序。