陶文釗談中美關係:互利合作 管控分歧

時間:2013-05-31 11:00   來源:人民日報

  在奧巴馬第一任期,中美兩國領導人就兩國建立相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係達成共識。今年3月14日,國家主席習近平應約同美國總統奧巴馬通電話。中美兩國元首一致重申,共同致力於建設中美合作夥伴關係、探索構建新型大國關係。4月13日,習近平主席在會見新任美國國務卿克裏時又強調,中美要走出一條平等互信、包容互鑒、互利共贏的新型大國關係之路。中美雙方都表現出探索建立這種關係的政治意願。這次“莊園會晤”環境寬鬆,不受外交禮儀約束,為兩國領導人坦率、深入地探討這種關係提供了一個很好的機會。

  新型大國關係的內涵是,兩國關係不是零和博弈,要擺脫歷史上守成大國與新興大國之間競爭、對抗、衝突甚至走向戰爭這樣的大國政治的宿命,建立一種21世紀全新的大國關係。探索建立新型大國關係,需要高瞻遠矚。就是要從21世紀的新特點和新趨勢、從國際格局的發展變化來探討兩國關係。兩國領導人在事關全局、事關長遠的問題上取得的共識越多,就越有利於處理兩國關係中的具體問題。

  毋庸諱言,中美兩國現在對彼此的戰略意圖和政策都有一些疑慮。美國最擔心的是中國會在亞太地區排斥美國,挑戰美國的主導地位。中國的和平發展方針是根據時代的特點、中國的歷史文化和傳統價值觀、中國的具體國情綜合確定的,在過去幾十年裏行之有效,將來也不會改變。中國尋求的是包容性發展。經濟全球化加深了各國之間的相互依存,尤其是中美這樣的大國之間的相互依存。中國的發展將繼續為地區國家提供更多的機會。太平洋足夠大,容得下中國、美國和所有環太平洋國家的共同繁榮。中國對美國的戰略意圖和政策也有一些疑慮,比如美國戰略重心東移的真實目的究竟如何,就是過去兩年裏中國學術界廣泛討論的問題。在這些大問題上加深了解,對減少甚至避免誤解、誤判是十分重要的。

  中美關係是一對既合作又競爭的關係,兩國間既有重大的共同利益,又在一些問題上存在分歧,但總體上説,共同利益大於分歧,合作大於競爭。中美關係破冰、兩國建交、兩國關係克服困難不斷發展,都是基於兩國的共同利益。在不同的時期有不同的利益,但共同利益越來越大,兩國關係的基礎就越來越堅實,尤其是經濟上的相互依存度就越來越高。探索構建新型大國關係也需要在擴大合作方面多下功夫,尤其是在合作應對全球性挑戰、培育新的利益增長點等方面。

  妥善處理分歧、有效管控分歧對於兩國關係的穩定至關重要。兩國間確實存在著相互競爭,對此雙方要坦率地説清楚,深入交換意見,並進行相互調適,就是説,各自都要考慮和照顧對方的需求和關切。在這個過程中,彼此妥協是一個現實選擇。在原則性問題上我們要堅持,但在一些非原則性問題上,只要不損害根本利益,適當的妥協也是必要的。美方大體也應這樣做。中美關係過去的歷史已證明了這一點。

  不過,過去的經驗同樣表明,兩國之間可能會發生一些突發事件。因此,未雨綢繆,建立危機管控機制也是十分重要的,以盡可能縮小這些突發事件對中美關係的影響範圍,縮短影響時間。(作者為中國社會科學院榮譽學部委員)

編輯:張潔

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