幾十個病人一大早排成長隊,還有病人正在從幾十公里外趕來,其中很多人都是來接受計劃生育服務的。這是距烏干達首都坎帕拉400公里外的卡農古鎮衛生站經常出現的場景。
一般説來,這個鎮衛生站每天至少接診100名病人,但當首都的醫生來會診時,病人數字會達到平時的4倍以上。3年前,烏干達衛生部與聯合國人口基金合作,在這裡設立了計劃生育服務點。
烏干達的醫生和護士組成計劃生育志願者服務隊,挨家挨戶宣傳計劃生育,提供避孕套等。每個服務隊負責25個家庭。卡農古鎮的很多人一開始不相信避孕,但經過宣傳後消除了擔憂。2011年,烏干達全國避孕率為26%,但卡農古鎮高達41%。2006年前,烏干達婦女平均生育7個孩子,2006年後降到6個。
根據美國古特馬赫研究所最新數據,撒哈拉以南非洲婦女避孕率僅為17%,2008年至2012年,幾乎所有非洲國家都沒有滿足婦女的避孕需求。聯合國兒童基金會數據顯示,撒哈拉以南非洲地區婦女分娩死亡率為1/16,而工業化國家則為1/4000。由於很少用避孕工具,婦女生育間隔沒有保障,懷孕次數越多,母嬰的健康風險就越大。
人口已經成為非洲國家難以忽視的問題。據聯合國數據顯示,非洲是目前人口增長最快的大陸,到2050年,非洲人口將翻番達到20億。全球每個婦女生育子女數平均為2.6個,而撒哈拉以南非洲為5.3個。人口的過快增長進一步加劇了失業、暴力和偷渡等社會問題,南非金山大學商務學院研究生院高級講師科菲 庫阿庫對記者表示,人口增長是非洲暴力之源,要通過計劃生育平衡人口增長。同時,計劃生育可以使婦女更多參加經濟活動,使父母更多向孩子教育投資。
在意識到該問題的重要性之後,非洲國家紛紛倡導發展計劃生育。盧安達《新時代》報道,盧安達衛生部計劃生育專家托馬斯指出,該國目標是到2015年使全國避孕率達到75%,至少為每個醫院培訓3名醫生和10名護士。尼日利亞衛生部長佩特説,尼日利亞計劃到2018年使避孕率達到36%,並且在未來4年將用於生殖健康的開支增加兩倍,達到年度80億美元。塞內加爾是世界上避孕率最低的國家,僅為12%,但承諾到2015年使避孕率翻一番。坦尚尼亞、馬拉維、獅子山、尚比亞、迦納、象牙海岸等國都做出了類似的承諾。
聯合國人口基金執行主任奧索蒂梅欣説,在非洲開展計劃生育一直被視為神話,但現在非洲開始行動。