美軍新防務報告“一減一增”説明什麼

美軍“鎖眼”大型偵察衛星示意圖

　　今年年初，美國經過長時間醞釀，終於出臺了最新一版的防務戰略指南報告——《維持美國的全球領導地位：21世紀國防的優先任務》。歷經10年反恐戰爭，美國的安全形勢發生了新的變化，新的防務報告具體反映出其國防政策正在順應這種變化，提出了未來10年美軍優先發展的戰略目標。其中，報告中有一個非常值得關注的“一減一增”現象。即：對未來10年國防預算的總盤子進行了整體壓縮，計劃在未來10年內削減4890億美元的軍費開支。然而同時，又對無人機、隱形轟炸機、太空裝備和網路戰武器等“效費比高且有利於發揮美軍‘非接觸’作戰長處”的新銳項目的經費投入只會增加、不會減少。這“一減一增”，折射出美軍對先進軍事技術與裝備的重視和依賴，凸顯出美國“以軍事技術優勢保持美軍全球戰略優勢”的戰略思維。

　　全球“鷹眼”實現升級換代

　　【同聲傳譯】無論是新的防務戰略指南，還是2013財年國防預算，美軍都強調通過軍事高技術構建全域一體化的“情報、監視與偵察”系統(ISR)，試圖在太空、空中和地面，利用包括各種偵察衛星、空中聯合監視與目標攻擊雷達系統之類的偵察機和“捕食者”“全球鷹”無人偵察機，以及多種地面感測器24小時持續不斷地監視敵方動態。 在構建這種全域一體化的“情報、監視與偵察”系統中，美軍又把天基通信系統和導彈預警、成像偵察、信號情報、氣象衛星等天基ISR系統作為發展重點。去年1至4月，美國國家偵察局進行了共計4次密集的衛星發射，成功地將新一代“長曲棍球”雷達成像衛星、電子情報偵察衛星、“鎖眼-11”光學偵察衛星和新一代海洋監視衛星送入太空。這些衛星的入軌表明，美國正在緊鑼密鼓對幾乎所有的偵察衛星系統進行新一輪的更新和升級改造。

　　【專家點評】美軍開發ISR系統有一個明確的指導思想，就是要為基層部隊、戰術平臺甚至單兵提供更加翔實準確的戰場資訊。儘管這一目標在伊拉克戰爭中尚未完全實現，但坦克、戰車和後勤維修車正在聯成網路，衛星通信延伸到了營級部隊，排級部隊裝備了無人飛行器，徒步作戰的士兵有了單兵電臺。未來，美國將通過ISR系統及時掃除“戰場迷霧”，為作戰部隊和指揮機關提供更加清晰的戰場實時態勢，最終保證美軍能夠打贏一場“以網路為中心”的戰爭。

　　“水下無人艦隊”呼之欲出

　　【同聲傳譯】根據新的防務戰略指南，針對未來將要應對的作戰對象，美國海軍將突出加強水下裝備、海基反導裝備、海運裝備、空中無人平臺等裝備的研發。 根據美國海軍的計劃，他們將在2014年建成“大排水量無人水下航行器”，從2017年起服役，到2020年前後，美軍將擁有1000套以上的無人水下航行器，從而形成一支龐大的“水下無人艦隊”。此外，美海軍還將發展大型長航時自主式無人潛航器，加速發展X-47B艦載無人攻擊機和“艦射無人空中監視與打擊系統”，並針對彈道導彈、對陸攻擊導彈、反艦巡航導彈等威脅日益增加的現狀，同步加強海基彈道導彈防禦能力建設。

　　【專家點評】隨著美國新的防務戰略指南出臺，旨在落實所謂“空海一體戰”構想的各種重要作戰平臺也逐漸浮出水面。水下無人艦隊正是由“空海一體戰”需求牽引而出現的海軍新型作戰系統。水下裝備能夠憑藉良好的隱蔽性實施滲透作戰，執行偵察、攻擊、封鎖等多種任務。在美軍的設想中，水下無人艦隊無疑能夠給美軍“空海一體戰”提供有力的支援與保障。

　　隱形轟炸機兼職“電磁殺手”

　　【同聲傳譯】美國2013年度軍費預算的一個重點，就是撥出鉅資研製新一代隱形轟炸機，數量為80-100架，于2020年前交付使用。

　　根據美軍公開的資料，該型轟炸機除了可攜帶精確制導常規武器或核武器外，還能攜帶配備火箭推進型鑽地炸彈、火箭助推武器，以及用於自衛的高能鐳射武器。另外，該型轟炸機最突出的特點是裝備有先進的電子資訊系統，配備有感測器、數據鏈路和通信系統，還有無人機控制臺，並搭載無人機。在戰時，該轟炸機的鐳射裝置能摧毀來襲的導彈和戰鬥機；無人機可以在前面飛行，偵察防空雷達並對其進行攻擊；鑽地炸彈可以確保轟炸機一旦突破防線，能摧毀敵方的地下堅固設施。

　　【專家點評】從性能上看，新一代隱形轟炸機可以完成比投擲炸彈更多的任務，巨大的天線和強大的電磁功率將是電子戰高手，不僅適合用於偵聽、定向，還可以全面壓制敵方的機載和防空雷達，干擾由雷達制導的空空導彈和防空導彈。可見，這種新型隱形遠端轟炸機突破了傳統的“重磅打手”角色，兼具“電磁殺手”的功能，是美軍實施“空海一體戰”構想的集打擊、情報蒐集、電子戰于一體的理想作戰平臺。

　　無人機編隊實施全球作戰

　　【同聲傳譯】近年來，無人機在反恐戰場上定點清除的出色表現，讓美軍對無人機作戰系統的發展情有獨鍾，美軍各軍種也都紛紛提出了自己的無人機發展路線圖。

　　通覽這些路線圖的特點，都要求各軍兵種採用相同的無人系統設備和通用的標準，以提高未來無人作戰系統的通用性和相容性。同時，無人系統裝備發展必須支援聯合作戰，具備戰場預警、武力支援和網絡中心戰等9項聯合作戰能力。根據美海軍“艦載無人監視攻擊”系統方案，X-47B和“鬼光”無人機將作為航母艦載機于2018年裝備海軍。美空軍正在研製作戰半徑將超過3000公里的X-45無人機和“幽靈射線”無人機。根據長期計劃，美軍未來的無人機將實施空中加油，並使其飛行速度達到超音速，可在兩到三小時飛抵地球任何一個地方，執行監視或者襲擊任務。

　　【專家點評】當前，美國空軍任何時候都有61個無人機編組在全球熱點地區執行空中巡邏任務。根據新計劃，五角大樓要求必要時編組將增加到84個。此外，美空軍的目標還包括下一代無人機將實現與F-22及F-35戰鬥機之間的編隊，用於壓制敵方防空。隨著攻擊型無人機加速走向戰場，一種新的作戰樣式——“遙控戰爭”即將成為可能，無人機也將成為“現代戰爭的戰局改變者”。

　　網路作戰有了“專用靶場”

　　【同聲傳譯】美軍新的防務戰略指南指出：針對網路電磁空間面臨降級、破壞或被摧毀的威脅，美軍將進一步增強在網電空間的作戰能力和遭到破壞後的恢復能力。

　　去年5月21日，美國五角大樓就制定了一份網路武器和工具清單，其中包括能破壞對手重要網路的電腦病毒。今年4月，美國國防部又向國會提交了一份報告，闡述了利用快速採辦程式加速網電武器採辦的問題。根據這份公開的報告，美國防部將計劃大幅加快新型網電武器研發，並在緊急情況下可在數天內針對特定目標部署網電武器。為加快上述技術的研發與驗證工作，美國防部已開始著手建設“國家網路靶場”，意在為網路攻防作戰提供虛擬環境，對網路攻防作戰進行理論與技術測試。

　　【專家點評】網路空間是沒有硝煙的戰場。美國防部副部長威廉林恩在今年年初撰文指出，網路“就像陸地、海洋、天空和太空一樣，對軍事行動具有同等決定性的意義。”在網際網路迅猛發展的今天，美國正以一系列戰略舉措試圖獨佔全球網路空間霸主地位，並一手制定網路戰爭遊戲規則，以搶佔未來網路戰爭制高點。