【美國《紐約時報》網站10月16日文章】題：讓我們接受全球化會有輸家的事實吧（作者美國財政部長前顧問、奧巴馬政府汽車産業前首席顧問史蒂文 拉特納）
就美國老百姓而言，過去10年從經濟上説是嚴酷的。據某些機構估計，美國家庭扣除通脹因素後的收入有所下降，這是自上世紀30年代以來的首次下降。到 2010年，與2000年的53164美元相比，美國家庭中位數的實際收入下降至49445美元。儘管存在諸多因素，如工會化趨勢減弱、所需技術工種的變化等，但産生最大影響的莫過於經濟全球化。
是的，的確是全球化所致。像我一樣主張自由貿易的人所崇尚的一種現象導致産生了一群贏家和許多輸家。任何部門受到的壓力都沒有製造業來得大。我作為奧巴馬總統任命的汽車産業特別工作組負責人親眼目睹了這種現象。
在經濟困難時期，任何就業崗位無疑都是受歡迎的。但是，我們需要扭轉收入下滑的趨勢。這需要採取更加週到細緻的策略，而不是圍繞著恢複製造業失去的就業崗位而泛泛其談，説一些具有政治吸引力的好話。
所以，讓我們以接受以下事實為開始吧：恰恰與幾十年前農業部門所發生的情況一樣，製造業在經濟中的作用正在下降。過去50年，製造業的工作崗位已經從佔勞動力總數的32%下降至9%，而且還將不斷下降。讓我們承認下述現實吧：退回到保護主義的做法可能會使一種有贏有輸的局面變成一種全是輸家的結果。
即使有組織的勞工組織可能會促使工資恢復增長，但這種做法無助於提高國內製造業與外國低成本進口品的競爭。
恰恰相反，正如德國在尖端機械産品領域所做的那樣，我們應該以這種高工資出口國家為榜樣，將注意力集中在我們具有優勢的一些産品上。
儘管美國仍然在國防、航空等領域處於全球領先地位，但我們最大的實力所在和高工資就業崗位的來源卻是那些具有高技術含量的服務行業，如教育、娛樂、數字媒體、金融等領域。“臉譜”網、谷歌和微軟公司都是美國人創造出來的，全球通用的信用卡——如美國運通卡、威士卡、萬事達卡等——也是美國公司的創新産品。
增加工資還需要在教育領域作出更大努力。在2000年至2010年期間，大學畢業生扣除通脹因素後的工資僅增長了1. 4%。仿傚德國的榜樣更加重視工程和技術培訓，美國在這些方面也是具有優勢的。
最後提出的是一個關於政府應該發揮什麼作用的棘手問題。華盛頓準備插手私營部門的前景是可怕的。能源公司索林德拉公司因總額高達5.35億美元的納稅人款使用不當而倒閉一事就説明瞭這一點。儘管像中國這樣一些國家對它們希望培育的行業投入了大量人力物力，但我們應該抵制深陷行業政策的誘惑。尤其是在目前功能失調的情況下，華盛頓遠未做好與贏家單挑獨鬥的準備，而應該將我們的資本集中投入到私營部門不會投資的基礎設施建設和其他公共項目上。
為了幫助私營部門，尤其是那些可能成為新就業崗位最大來源的新公司，政府可以通過稅收優惠政策來促進創造高薪就業崗位。
此外，專注于發揚企業精神的尤因 馬利昂 考夫曼基金會也已經確認了其他可能實施的解決方案，包括向企業家發放簽證、放寬進入公共融資市場的條件、對專利和監管機構進行改革等。可是，令人難過的是，國會沒有表示要解決所有這些問題的意願。
隨著全球競爭及其給美國人的工資形成的壓力不斷加大，美國工人有權讓華盛頓採取更為專注的政策。
