德國模式對發達國家的啟示

時間:2011-07-08 15:37   來源:新華網

  文章認為,德國模式展示了發達國家能夠在新興經濟大國崛起的世界上保持競爭力,實現這一點需要堅定的政治領導,還需要發現利用本國相對優勢的正確方式

  【美國《外交》雙月刊7-8月號文章】題:德國成功的奧秘——歐洲的製造業強國能給美國什麼經驗(作者曾擔任美國財政部長顧問及奧巴馬政府汽車産業首席顧問的史蒂文拉特納)

  當美國人對持續的經濟挑戰特別是居高不下的失業率感到擔憂時,德國的情況卻正好相反。在花費高昂代價與東德重新統一20年後,這個國家已重建了其作為經濟巨人的地位。

  德國似乎有理由保持樂觀:在最近的經濟衰退中,美國的失業率從2007年的4.6%攀升至2011年的 9%,而德國同期的失業率卻從8.5%降至7.1%。自 1992年以來德國失業人數首次少於300萬。

  中小型企業的奇跡

  德國人認為,國家的成功既得益於其公共部門,也得益於其私營部門。特別是在格哈德施羅德(1998 - 2005年擔任總理)執政期間,德國政府對經濟增長髮揮了重要的作用。2005年初,施羅德強行在德國議會通過了一項稱為“2010議程”的大規模改革計劃。此舉讓施羅德在政治上付出了巨大代價。他領導的政黨在2005年春天舉行的地方選舉中遭到慘敗。施羅德在那年秋天提前舉行大選,但遭到失敗。但是, “2010議程”得以倖存,並通過以下手段成功扭轉了德國的福利國家制度:減少失業福利以促進就業,放寬抑制效率的監管手段,並與工會達成統一的勞務協議——工會同意降低工資,政府則確保勞動者的就業保障。

  提高就業保障在很大程度上通過“短期工作”方案解決:為了避免裁員,勞動者總工作時間減少了,勞動者的部分薪金損失由政府補償。根據2009年經濟合作與發展組織的一份報告,該計劃在最近的經濟衰退中挽救了約50萬個工作崗位。

  私營部門特別是很多中小型製造企業的作用也同樣重要。這些企業把家族所有權穩定的優勢同致力於生産新興國家不易複製的尖端産品結合在一起。正如德國人喜歡説:“我們製作的商品是精益求精。”當然,家族企業有利有弊,它們也會受家庭衝突以及繼承問題的影響,但總體上,這些企業的成功得到了廣泛認可。如今,中小型企業雇工人數達數百萬,且與上市的跨國企業相比會優先雇用德國人。很多德國人認為,由於中小型企業沒有上市,因此它們更關注長期發展而非短期利益。

  德國實業的成功在很大程度上要歸功於兩個製造部門。第一個是主要以中小型企業為主的部門,包括生産新興市場在發展自身製造能力時所需的精密機床的企業。第二個部門包捂寶馬、戴姆勒、保時捷以及奧迪等德國汽車名牌廠商。汽車製造商對德國經濟至關重要,産值約佔德國國內生産總值(GDP)的20%。特別是高端汽車已成為新興市場富裕消費者的熱門商品。例如中國就佔德國寶馬汽車公司全球銷售利潤的25%。

  一些人曾警告,德國經濟過度依賴出口,在全球經濟變化中異常脆弱。但是德國作為出口國的成功帶來了良性迴圈,從而壯大了德國經濟。出口增加帶來更多利潤和工作崗位,從而促進了國內對消費商品的需求。

編輯:張潔

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