今年是中國“十一五”規劃最後一年。5年來，中國歷經風雨，特別是席卷全球的金融風暴，取得了輝煌成就。當前中國經濟正平穩快速發展，國內生產總值（GDP）已超過日本，位居世界第二。據國際貨幣基金組織預測，今年中國GDP將增長10.5%，中國為推動世界經濟的復蘇發揮了舉足輕重的作用。中國戰勝了多種嚴重自然災害，獲得了農業大豐收；上海世博會取得了圓滿成功。中國的聲音已成為世界上不可或缺的重要聲音；中國因素已成為世界上不可或缺的和平因素。然而中國在面臨前所未有的機遇的同時，更面臨前所未有的挑戰，主要有三：
一、國內一些深層次矛盾已成為制約社會經濟持續發展的瓶頸。中國經濟正進入結構性全面調整、創新階段，面臨體制性變革。要改變經濟發展中資源與環境代價過大的局面，涉及面廣，情況復雜，阻力大。從某種意義上來講，這是一場革命。明年將是中國“十二五”規劃的開局之年。要做到節能減排，發展綠色經濟和實現民富國強，需要作出艱苦卓絕的努力。
二、中國的和平發展道路有待國際社會真正認同。只有這樣，中國才能融入國際社會，以實現互利共贏，進而促進中國經濟的更大發展。作為擁有13億人口的大國，中國和平崛起，實屬世界空前。一只螞蟻進入船艙，無人理睬；而一頭大象進去，則令人震驚。無論中國政府如何闡釋，一些人都難以理解，他們總會用歷史上英、美、德、日崛起的發展模式看待中國。美國等西方發達國家，對中國的高速發展疑慮重重、五味雜陳。一方面，他們願與我合作，尋求經濟利益；另一方面，又擔心中國崛起挑戰其既得利益。鑒于此，從自身利益角度考慮，世界各國都在評估中國的和平發展。即使一件小事，也會被西方媒體炒作，惟恐天下不亂。前一段，他們又推出了“中國傲慢論”、“中國強硬論”、“中國必勝論”，意在抵制中國的國際影響力。這就要求中國要審時度勢，趨利避害，冷靜觀察，低調務實；積極承擔與我國發展程度相適應的大國責任和國際義務；變壓力為動力，充分運用軟實力，更好地融入國際社會。
三、周邊環境動蕩，安全局勢不容樂觀。泰國、吉爾吉斯斯坦政局不穩；西部邊陲“三股勢力”活動猖獗；南海爭端加劇；朝核六方會談擱淺。許多周邊國家大都採取“經濟上靠中國，安全上靠美國”的政策。10月14日，《香港商報》發表題為“軍演四起，華周邊不靖”的文章指出，在美國放風決不會“撤出亞洲”之際，中國周邊軍演大戲在一幕幕上演。11月15日，香港《信報》報道，近期，美國圍堵中國的布局，主要是構築一個海上包圍圈，從東方的日本到南海，再從南海到印度，封鎖中國東進和南下之路，並遏制中國海權的發展。有人稱之為“C形包圍“。上述種種，對中國周邊安全帶來負面影響。
但是，綜觀全局，中國正處于天時、地利、人和時期，只要認真貫徹落實科學發展觀，銳意進取，積極創新，就能化挑戰為機遇，取得更大成就。（中國人民外交學會前副會長 劉寶萊）
