政府採購監督，不能左右手互搏

　　據《經濟參考報》報道，記者近期在吉林、江西等地調查發現，政府採購領域腐敗現象頻發，有些地方在政府採購中吃回扣已成“明規則”。一些專家指出，政府採購在“審批關”、“招投標關”和“公告關”都存在漏洞，使監督形同虛設。

　　“只買貴的，不買對的”，這句電影臺詞已成為一些政府採購的最好注腳。電影《大腕》中的人物説“只買貴的”是為了擺闊，或是為了“豬鼻子插蔥——裝象”，而政府採購顯然既沒必要“擺闊”也沒必要“裝象”，採購的無論是貨物、工程還是服務，如果價格比個人購買還要貴得多，其高出部分唯一的解釋就是有人慷納稅人之慨，讓公眾為其腐敗買單。

　　本為引進競爭、節省支出的政府採購，為何被念歪了經？“陽光”為何異化為一個明亮的“幌子”？“審批”是松的，“招投標”是假的，“公告”是模糊的，就好像曹操放行的命令早已及時傳遞到邊關，關羽過五關也就用不著斬六將了。“競爭”既然是虛擬的，或者説在經過人際關係博弈與賄賂比賽這兩場“預選賽”後，勝出方不用“決賽”就已內定為冠軍了，那接下來的一切不就是一場遊戲了嗎？

　　去年，雲南省昆明市多個部門被曝集體“高價”採購，其中，昆明市財政局採購4台伺服器、68台臺式機、8台筆記型電腦，成交價57萬餘元，竟比市場價高出一倍。有律師一針見血指出，財政局既是採購需求人，也是審批人，還是監督人，“如同自己刀削自己把，監督無從談起”。

　　金庸武俠小説裏説周伯通被困桃花島時，閒極無聊就練習左右手互相打架，竟練成了左右互搏絕技。對此“絕技”我一直很不屑，因為武功是為了剋敵制勝，而左手打右手也好，右手打左手也罷，都不會傷害到周伯通的身體，歸根到底也就是一種“遊戲”。政府採購這套從發達國家引入的公共採購管理制度，之所以會産生“橘生淮南則為橘，生於淮北則為枳”的變異現象，在我看來，就在於對政府採購的監督未動真格，原本可以一招制勝的，卻始終在玩著“左右手互搏”的遊戲。

[責任編輯：張潔]