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魏英傑:堵車連續九天 公共管理難堪

2010年08月25日 10:43:00  來源:京華時報
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  高速公路層層設卡收費,抬高了運輸成本。貨車為了節約成本就超載,並選擇京藏高速這條相對經濟的路線,一方面造成路面損壞嚴重,誘發修路造成堵車的後果,另一方面各地又借此由頭治理超載,搞罰款經濟,導致堵車事件頻發。

  京藏高速已經連堵9天,高速變成了龜速,而且成了巨大的露天停車場,許多人在路面擺上熱水瓶泡茶。現場畫面,那真叫慘。這條高速路,6月份曾出現大擁堵,廣大司機、乘客早已享受了大半個月的集體露營生活。

  為什麼堵得這麼厲害?原因很多,如國道大修、資訊不暢、公路建設跟不上經濟發展、流量超標車太多了等,這些都是不可忽視的成因。不妨再想想:除了高速公路,其他國道、省道並非沒有,為什麼這些車非得堵死在高速路上?堵在高速路上的幾乎都是大貨車(運煤車),而其他車輛大多選擇了繞行,這又是為什麼?

  據稱,這是因為繞行成本太大,不僅要多交高速費,經過煤檢站還會挨罰,因為運煤車一般都超載。超載,一來無非為了多拉點煤;二來,高速收費點太多,不超載就全白幹了。從這來看,高速收費模式和大堵車之間明顯構成了直接的因果關係。

  於是不難理解造成大堵車的主要鏈條——高速公路層層設卡收費,抬高了運輸成本,貨車為了節約成本就超載,並選擇京藏高速這條相對經濟的路線,一方面造成路面損壞嚴重,修路又更造成堵車的現狀,另一方面一些地方借此由頭治理超載,搞罰款經濟,導致堵車事件頻發。有司機抱怨:“沒超載肯定堵不了車,原因就是那超限站不放車。”

  大堵車拷問的不僅是高速路的收費模式,還有政府部門的公共管理水準。經過三地聯動,大堵車得到了緩解,比上次少堵了好幾天。實際在現有條件下,儘量減少堵車現象,或者形成大堵車後立即進行疏導,緩解事態,並非不可能完成的任務。有關部門如果能立即開通綠色通道,暫時取消沿途所有收費和查處項目,安排人手負責繞行路線的疏導工作,車輛不至於受困這麼久。遺憾的是,有些地方為了收費或罰款,視通行車輛排成長龍而不顧。不知究竟是收費罰款重要,還是群眾生命健康重要?

  高速路分段收費以及多頭管理模式,是造成大堵車的罪魁禍首。這也體現了國內高速路低層次運轉、公共管理水準低下的現狀,只不過京藏高速十分典型,更受輿論關注。在高速路上,經常會看到不是這兒修路就是那兒堵車,所謂高速名存實亡。這些路其實並不全是被車糟蹋的,其中不乏有些豆腐渣工程。這也從側面説明,高速路的修建、收費以及管理模式,需要追問的已遠遠不止堵車。

  中國是世界上收費公路最多的地區。這種收費模式讓相關部門得益,卻降低了各地之間交流的效率,影響了地方經濟的發展。這個模式不破除,即便多建高速公路也滿足不了“需求”,反而可能給一些利益部門提高收入提供了捷徑。卻不知,相關部門眼見著大堵車,卻不積極幫忙“擦屁股”,也是地方利益作祟?

[責任編輯:栗琰]

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