據某航空公司高管介紹,今年上半年該公司航班延誤的原因,流量控制佔到40%以上,天氣原因佔到30%以上,軍事活動約佔11%,而航空公司可控的包括航班計劃、飛機故障、航務保障、貨物保障等因素佔比不超過10%。另有空管人員透露,目前有些航班延誤是因為飛機“插隊”造成的,載有政界要員、商界大亨以及民航業內領導的“要客航班”可以享受優先放行。
航班延誤,乘客往往把怒火發泄到航空公司頭上,這名航空公司高管的解釋可以讓我們“兼聽則明”。確實,航空公司也想多賺錢,飛機晚點不僅耽誤乘客的行程,而且會給航空公司造成損失,他們何嘗不希望航班能夠準點起飛?整治航班延誤,有關部門每每拿航空公司“開刀”,固然能起到一定效果,但治標不治本,甚至連“標”都治不了。
從“讓領導先走”到“讓領導先飛”,這一陋習從地面延伸到空中,讓人産生極大的不公平感,航班延誤越嚴重,這種不公平感就越強烈。“領導先飛”、“富豪先飛”意味著普通乘客後飛,一趟航班“插隊”可能導致好幾趟航班晚點。説得嚴重點,這是擾亂航空秩序的行為。沒有任何法律規章規定領導幹部可以享有“航空特權”,領導幹部也不能把享受特權當成習慣。
但話説回來,能夠“插隊”的畢竟是個別航班,“領導先飛”、“富豪先飛”只是航班延誤的一個非常次要的原因。這就像一條道路異常狹窄,車輛排隊通行時,偶爾有一輛車插隊,固然會在一定程度上增加擁堵,但擁堵的根本原因顯然在於道路狹窄,即使沒有車輛插隊依然會擁堵不堪。
與此相類似,我國航班經常性延誤的最主要原因,同樣是航路狹窄導致“空中交通”擁堵——流量控制佔40%以上,加上軍事活動約佔11%,説明有一半以上的航班延誤是民航空域不足造成的。據報道,我國民用空域僅佔全部空域資源的20%,而美國民用空域佔比高達80%。正因如此,雖然我國每日僅有1萬多個航班(遠少於美國每日6萬多個航班),但依然經常遭遇“流量控制”,致使航班經常性延誤。
“領導先飛”、“富豪先飛”等不公平現象固然應受到聲討,但我們切不可因此被遮蔽雙眼,從而忽視了導致航班延誤的“真問題”。隨著經濟社會發展,民航市場需求急劇增加,為方便人們出行,逐步開放更多空域、增加民用空域資源應儘快提上議事日程。否則,拿航空公司“開刀”也好,消除“航空特權”也罷,都無法從根本上解決航班延誤問題。 (浦江潮)