微博“前浪”還未降溫,“後浪”微信又緊隨而來。作為移動網際網路時代一種全新的溝通交流方式,如今,微信已擁有超過3億用戶。而繼“官微”之後,政務微信也成為官民溝通的全新平臺。根據清華大學公共關係與戰略傳播研究所社會化媒體實驗室官方微信“政務微信觀察”最新公佈的統計,截至5月2日不完全數據,全國已開通的政務微信總量突破1000個。(5月9日《人民日報》)
網路問政作為公共管理的一種手段,做到與時俱進才能做到“三貼近”,否則就容易被時代淘汰,無以對接社會需要和公眾需求。客觀説,在移動網際網路高速發展的語境下,公共服務在技術與手段上跟上潮流,既是方式的改進,更是理念的進步。其拓展了網路問政的深度與廣度,使獲取政務資訊的途徑更加多樣,行政效率得以進一步提高。
網路問政經歷了不同的階段,從電子郵箱、首長信箱、部落格到網站建設,從官方微博到微信勃興,技術的進步使網路問政更加豐富和多元,也為公共管理提供更快速和便捷的通道。隨著一個又一個網路問政新平臺的搭建,意味著政務資訊發佈平臺將進行一次革命,對於政府工作作風也是一種檢驗。
再好的平臺只有被充分利用才能發揮效用,否則就可能淪為一種擺設。目前很多網路問政新平臺其維護和使用狀況卻難言樂觀。要麼是重建輕管,要麼是建而不管,要麼是建後亂管,熱鬧一陣之後就棄之一邊不聞不問。2007年,《中華人民共和國政府資訊公開條例》發佈實施後,作為一項硬性任務,政務網站建設空前熱鬧,一時間呈“噴涌”之勢。但後續的發展,卻難以令人滿意,一些“最懶官網”、“最牛官網”形同虛設,這樣的官網不但沒有發揮應有的資訊公開作用,反倒招來群眾不滿,危及政府形象。
之後的微博建設同樣如此,微博成為全民熱之後,政務微博亦如雨後春筍般涌現。僅在新浪微博,從2011年3月份到7月份政務微博總數由2428上漲到18694,漲幅高達670%;政務官方機構的總數也由1707上漲到10023,漲幅高達487%。但與之對應的是,微博的維護和使用卻不盡如人意。一份統計報告表明,在政務機構微博中,微博資訊發佈數100條以下的佔60%,500條以上的只佔8%。一方面,部分政務微博“官樣十足”、“官話連篇”,有的甚至關閉評論功能;另一方面,部分微博又長期不更新而成為“僵屍”。2012年,廣州當地媒體發起曝光僵屍政務微博活動,記者共統計出近30個在新浪微博上線的僵屍官博,其中最長的未更新時間超過一年。
重形式不重內容是當前網路問政存在的主要問題,以至於平臺建設過於追求時尚而導致形式化嚴重。不可否認,新的技術平臺能夠提高效率,但前提是必須要“用心經營”,才能使其發揮事半功倍的效果。相反,即便沒有工具的輔助,若是有心做好服務,那麼也能克服技術上的不足。從某種意義上講,只要具有了責任心,“通訊基本靠吼”也比“村村通”更有效果。
網路問政要注意避免成為時尚追隨者,在對問政平臺的革新和如何利用好現有的資源之間,後者顯然更加重要。只有擯棄政績思維和功利傾向,網路問政的平臺建設才會避免時尚和形式化,服務的品質和水準才會得到提高。