趙順清/畫
6月2日,北京師範大學國家彩票發展研究院成立,民政部原副部長、中國社會工作協會會長徐瑞新出任院長。據介紹,該院將招收彩票碩士生。有專家稱,近來中國彩票以超25%的速度增長,從業者超百萬人,但人才匱乏、從業者素質偏低,並且幾乎沒有培養此類人才的機構(6月3日《京華時報》)。
大學成立彩票研究院,新聞甫出便招來質疑和非議。有的質疑大學墮落,有的則是戲謔彩票專業就是培養博彩業賭徒,更有甚者直斥這專業就是“騙子專業”。
事實上,彩票研究院不過是一所獨立的學術機構。在彩票研究院剛剛成立它的社會功能還沒有完全發揮出來時,我們應該冷靜客觀評價它,不能對這所學術機構及相關學術研究進行道德上的“性惡論”審判和法律上的“有罪推定”。
彩票發行是一種合法且普遍存在的社會事業。數據顯示,彩票已成為世界第六大産業。從分配角度講,彩票的發行,也是國民收入的一種再分配形式,重新分配社會的閒散資金,協調社會的矛盾和關係,使彩票具有了一種特殊的地位和價值。因此,彩票的發行沒有原罪。
在法律制度方面,我國有《彩票發行與銷售機構財務管理辦法》,有《網際網路銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》。並且在2009年7月,國務院發佈並施行《彩票管理條例》。彩票的發行,受法律保護,因此,研究彩票就不是違法的。
客觀地講,彩票作為一種普通的社會事業,需要學術方面支援。但是,我國彩票事業的科研、教學、服務等相關學術配套內容並沒有成形,那麼,北師大成立彩票研究院,也應該算是“填補空白”的一件好事。即便是彩民因為中獎率極低而懷疑我國彩票事業存在嚴重的體制問題,也需要學術方面的研究;即便是我國彩民買彩票上癮不能自抑者達到了700萬人,而且“嚴重問題彩民”已經達到了43萬人,也不能將彩票研究進行“性惡論”的推定。相反,正是因為我國彩票事業有問題,我國彩民不少人患上了“彩民綜合症”,也恰恰需要關於彩票的學術研究來破解這些難題。
讓學術的歸學術,道德的歸道德。成立彩票研究院不過是大學發展其學術、擴展其研究領域的有益嘗試。