菜籃雖小,牽係民生。物價上漲,怎樣讓老百姓的“菜籃子”拎得輕鬆一點?
提到菜價,就讓人想到“最後一公里”的層層加價,也就是流通環節的問題。國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議,部署加強鮮活農産品流通體系建設。會議強調,鮮活農産品流通體系建設具有重要的公益性,要在充分發揮市場機製作用的同時,加大政策扶持力度。
為了解決“賣難買貴”的問題,大家都想了不少辦法,比如“週末菜場”,由蔬菜生産基地直供社區,減少中間流通環節,以平穩菜價。這種方式,在北京、上海等地都收到了不錯的效果。於是居民們就想知道,這樣的“週末菜場”能不能來得更頻繁一點?開得更多一點?
對於居民的呼聲,相信有關部門會有所回應。而要讓“菜籃子”變輕,光有“週末菜場”等手段是不夠的,著力點還應該在“公益性”這三個字上。強調公益性,並不意味著否定市場的作用。有了市場這只“看不見的手”,老百姓的餐桌才會如此豐富多彩。充分的市場競爭,在一定程度上也有利於遏制價格的過快上漲。但是,市場的調節作用畢竟是有限的。在追求利潤的前提下,資源分配未必合理,中低收入者的利益也未必得到關照。城市近郊的一片田,是種菜,還是搞土地開發?毗鄰社區的一塊地,是開菜市場,還是開高消費場所……這些問題,不一定能單純靠市場回答。這種時候,就需要有關部門承擔起職責,通過合理的行政手段引導蔬菜種植,降低流通成本,鼓勵設立便利、靈活的銷售場所。
筆者曾在兩年多前到某社區採訪,據居民反映,社區內配套建設的菜場由於長期虧本經營,面臨著關門的危機,這樣的話,居民就只能到較遠的市場買菜,讓社區內的許多老人非常為難。最後,有關部門出面協調,決定為社區菜場尋覓新的經營者,堅持不關門。這當然是一個較好的結局,但也折射出被市場規律裹挾的菜市場可能遇到的困境。這次國務院常務會議就提出,要增加財政投入,通過投資入股、産權回購回租、公建配套等方式,改造和新建一批公益性批發市場、農貿市場和菜市場。回歸公益,不是走老路,而是在承認現實問題情況下的理性選擇,在具體的執行方式上,不妨多問問百姓意見,多想想創新辦法。回歸公益,也不是拒絕市場,拒絕競爭,相反,是要在管理上更加公開透明,讓老百姓得到最大的實惠。
今年8月,全國居民消費價格總水準同比上漲6.2%,其中食品價格上漲13.4%。讓“菜籃子”不那麼沉重,是有關部門必須花大力氣“搞定”的一件事。流通環節是一個突破口,其他環節也要跟上才是。