以充分就業助推發展新局

時間:2012-07-18 10:17   來源:人民日報

  就業是民生之本,促進就業是安國之策。

  昨天,全國就業創業工作表彰大會在京召開。在積極就業政策實施10週年、就業促進法出臺5週年之際,國務院隆重進行全國就業創業工作表彰,既是為了總結推廣促進就業創業的新做法新經驗,也是為了更充分地調動各方積極性、主動性和創造性。會議的召開,必將進一步推動就業創業工作取得新成績、開創新局面。

  這次評選表彰活動中涌現出的先進單位、企業和個人,是近年來就業創業領域中的優秀代表。無論是勇於創業的“80後”,還是帶領鄉親致富的“大學生村官”;無論是默默奉獻的基層部門和工作人員,還是關愛下崗職工、殘障人士的“責任企業家”,都反映出就業優先戰略的一步步落實,體現了全社會在就業創業工作上齊心協力、共同努力的良好格局。

  勞動權是人權的基礎和根本,直接關係億萬人民的切身利益和生存尊嚴;就業問題是發展的核心問題,直接影響到經濟平穩增長與社會和諧穩定。無論是減少貧困、提高收入還是擴大內需,充分的社會就業産生的經濟社會效益,是實現科學發展、促進社會和諧的保證。建設中國特色社會主義、體現社會主義的本質屬性,必須抓好這一基礎性、長期性的工作。

  黨中央、國務院歷來高度重視就業工作,從就業促進法將積極的就業政策上升為法律規定,到黨的十七大將“社會就業更加充分”作為全面建設小康社會奮鬥目標;從應對國際金融危機啟動更加積極的就業政策,到“十二五”規劃提出實施就業優先戰略,一系列重大決策和部署,不斷豐富著積極就業政策的內涵,形成了更加積極的就業政策體系,是做好就業創業工作的根本保證。

  就業是全球性的治理難題。作為世界第一人口大國,我國有龐大就業人群;經濟轉型升級過程中,也伴隨著諸多就業的結構性矛盾。就業工作的艱巨性、複雜性,可謂世所罕見。在這樣的情況下,我國就業創業工作取得的成就,更顯來之不易。這些年來,我們的就業總量持續增加,2003至2011年間,全國城鎮新增就業9800萬人;就業結構也在逐步優化,三次産業就業人員比重趨於合理;尤其是在應對金融危機的過程中,成功將城鎮登記失業率控制在4%左右。這樣的成績,有效保障了人民群眾勞動權利的實現,為經濟社會發展奠定了堅實基礎。

  未來幾年,我們在就業問題上還有諸多難題待解。就業總量壓力持續增大,城鎮需就業的勞動力年均2500萬人,還有相當數量的農業富餘勞動力需要轉移就業,就業的結構性矛盾也更加突出。面對國際經濟的不確定性和國內經濟增速放緩的壓力,就業工作的挑戰不容小覷。只有通過提振實體經濟來創造就業機會,才能形成“以增長促就業、以就業穩增長”的良性互動;只有把發揮市場機制的基礎性作用和強化政府責任有機結合起來,才能協調運用“兩隻手”的力量有效破解就業難題。

  就業創業是一項長期艱巨的任務,也是一項緊迫細緻的工作;既有有利條件,也有困難矛盾。只有深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,調動社會各界力量共同努力,才能不斷化解矛盾、創造佳績、造福人民,以就業創業工作新局面迎接黨的十八大勝利召開!

編輯:許娜

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