限購不是樓市調控的萬能鑰匙

時間:2011-06-08 11:00　　　來源：廣州日報

　　儘管坊間對於房産限購政策不乏爭議，但是政策範圍仍有放大的可能性。據報道，國土資源部對土地市場的監控範圍正在擴大到全國所有縣級及以上城市。中央政府已在考慮對部分房價漲幅較快而購房支付能力不足的中小型城市推廣限購政策。

　　限購政策直接控制住了房産需求擴張，在房價依然堅挺之時，堅持行政措施嚴管的確有其必要性，但限購並不是解開房産問題的萬能鑰匙，背後的資金流向與土地管理政策問題，同樣應該引起關注。

　　事實上，因限購政策止步于樓市的資金必然要四處尋找投資機會。在一線城市商品房“限購”之際，部分投機資金就開始在三四線城市的房地産市場尋求商機。最近，在大洋彼岸的加拿大，大量中國人在當地購房置業直接推高了房價水準。該國的置業顧問説，至少有40%的房産是被中國內地買家買走了。

　　與之類似，國內其他投機市場也因此出現了升溫跡象。比如，以天津文交所為代表的國內一些藝術品市場遭到惡炒等。這表明，限購政策無法解決遊資投機的根本問題。就此而言，即便將來限購政策的範圍進一步擴大，仍然無法從根本上遏制投機資金四處蔓延的問題。更為嚴峻的是，限購政策作為一項行政措施，早晚必然要被調整、甚至是被取消。彼時，如果炒房資金趁機捲土重來，所帶來的市場衝擊就更加不容小覷了。

　　可見，要想發揮出限購政策的長期市場影響力，還需要監控、引導投機性購房資金。具體而言，一是引導投機資金的合理流向，逐步開放民間資金限制進入的投資領域，以公開透明的資訊指導民間資金的去向；二是要嚴查外流資金的性質。

　　此外，尤需強調的是，房地産市場亂象其實與土地市場調控不到位有密切關係。目前，針對房價的調控政策已接連推出，但在土地制度方面卻缺乏嚴格管理措施。有報道稱，吉林省松原市國土資源局原局長陳建設在三年時間內，利用職務之便在土地出讓、工程發包等方面受賄1305萬元。其名言就是，“給我多少錢，我給你多少地。”這個案例表明，房地産市場價格體系紊亂的始作俑者，恰恰是亂象叢生的土地市場。

　　我國土地市場供給規模受到限制，導致手握土地出讓權的行政部門話語權被強化，由此才會有了個別官員如此狂妄的言語。如果不從土地到最終房産銷售整個鏈條理順市場公平運作體系，單純期望限購政策能有效打壓房價，其實並不現實。事實上，嚴厲調控政策實施至今，房價仍然沒有明顯調整跡象，反而是一些剛性需求和換房需求被誤傷。這些問題都表明，房産市場調控政策固然需要堅持甚至是逐步強化，但同時也需要在行進中繼續改良。（馬紅漫 經濟學博士）

編輯:張潔