武漢規定成片開發的商品房,拿出一定比例做經適房和廉租房,讓富人與窮人混居,改變人為貧富分區的現象,消除不同收入群體之間的心理隔閡,既可讓窮人與富人共用小區及周邊交通等公共資源,又可保證房屋的建設品質。從理論上講,這是一條一舉多得的好政策。筆者期待,這項制度得到認真落實。
但換個角度看,商品房小區配套建設經適房、廉租房,也可能産生一些負面影響。如果監管措施不到位,窮人富人混居政策的好經可能會被念歪,導致保障房源鵲巢鳩佔。
眾所週知,經濟適用房、廉租房享有減免稅費、無償劃撥土地等優惠政策。經濟適用房建設成本低於商品房。在商品房小區配套建設經適房、廉租房,也就意味著同一小區存在兩種性質的住房。開發商肯定希望以最少的錢拿地,以最高的價格賣房。如果開發商在享受劃撥用地政策好處的同時,改變保障房建設比例,減少保障房供應量,或者人為增加保障房板塊的容積率為多蓋商品房騰地方,怎麼辦?對此,相關部門要防患于未然,完善制度設計,既要保證整體保障房建設數量,也要避免開發商鑽空子。