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金融開放要讓百姓有共鳴(金海觀潮)

2017年07月17日 13:32:00  來源:人民網-人民日報
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  ■金融業與億萬人的生活貼合度緊,利益相關度大,這就需要金融在擴大開放的過程中,更加關注百姓的訴求,為普通金融消費者和投資者帶來實打實的好處

  全國金融工作會議提出,要擴大金融對外開放。近期,金融業頻頻釋放更趨開放的信號。7月3日,內地與香港債券市場實現互聯互通的“債券通”正式上線試運作。而在此前,央行行長周小川在陸家嘴論壇上表示,金融服務業是競爭性服務業,受益於對外開放,還要進一步擴大開放。美國指數産品公司明晟日前也宣佈,A股222隻股票將在明年6月被納入明晟指數(MSCI)。

  説起開放,人們往往首先想到的是製造業。的確,我國製造業開放較早,也更為充分。正是因為積極張開雙臂擁抱世界,我國製造業才能夠在短短幾十年裏跳躍式發展,擁有令人矚目的國際競爭力。這期間,金融開放的腳步也未停歇:從金融機構引進來與走出去,到人民幣國際化程度與日俱增,從合格境外機構投資者(QFII)、合格境內機構投資者(QDII)等渠道的建立,到滬港通、深港通的推出,金融業與世界經濟的交融不斷加深。當然,與製造業相比,我國金融業開放程度還較低,反過來也説明開放的空間仍然較大。可以預期,以開放促改革,在更強競爭中加速成長,將成為未來我國金融業發展的一條重要路徑。

  有人覺得,開放是那些行業的事,與普通百姓關係不大。事實上,開放意在發展,會與很多人的利益息息相關,只有讓廣大百姓同享開放紅利,對開放産生強烈共鳴,發展才有更堅實的市場基礎,開放也才能獲得更廣泛支援。開放的製造業在茁壯成長的同時,創造了數以億計的就業機會,為消費者提供了更豐富的市場選擇。金融業與億萬百姓的生活貼合度緊,利益相關度大,這就需要金融在日益開放的過程中,更加關注百姓的訴求,為普通金融消費者和投資者帶來實實在在的好處。

  給百姓更多效率“紅包”。開放的目的,是為了打造一個健康而富有效率的金融體系,對於消費者來説,就是要獲得品質更優、價格更廉、選擇更多元的金融服務。目前,我們的金融服務水準與前些年相比,已經有很大改觀,但總體看,消費者對金融服務還有不少微詞,辛苦攢下的積蓄也常苦於找不到合適的保值渠道。之所以出現這種狀況,根本上還是市場競爭不充分,機構提升服務水準的壓力不夠大。競爭帶來壓力,壓力推動進步,通過開放,吸引更多競爭者,帶來先進的經營理念,這有助於激發活力、催生動力。能否促進效率提升、服務優化,應當成為檢驗金融開放成效的一條重要標準。

  給百姓更多公平“紅包”。“三公”是金融市場基本要則,以開放為契機,應促進金融市場基礎性制度改革的深化,形成更透明、更公平的市場氛圍,讓“小散戶”不會受不平等對待,合法權益能得到更有效保護。以A股被納入MSCI指數為例,很多人都在關注這會為股市帶來多少長期穩定資金、能否培育更多機構投資者等。事實上,多年前QFII推出時,人們也曾抱有類似期待。外力是條件,內因是根本,對於股市而言,關鍵還是要練好內功,尤其是監管部門應強化監管本位,補齊制度短板,維護好市場的公平正義。只有如此,A股才能形成對各路資金的長久吸引力,投資者尤其是中小投資者方能真正受益。

  給百姓更多安全“紅包”。隨著百姓金融資産不斷增加,維護金融安全就是守護老百姓的“錢袋子”。有人害怕開放會對我國金融市場帶來衝擊,對監管體系形成挑戰。這種擔心不無道理,但各國經驗表明,以保護求安穩的“防守型”打法,不利於金融業強身健體,反而會導致市場和機構不穩定。我們不能等到成長壯大後再開放,但也不能忽視金融敏感性強、風險傳播速度快的特點,應遵循有序、可控原則,把握開放節奏,加快完善金融監管,鍛造更強金融體系,讓手持金融資産的百姓更踏實、更安心。

  《 人民日報 》( 2017年07月17日 18 版)

[責任編輯:郭碧娟]

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