“環保警察”上崗能否對污染絕殺？

　　“環保警察”上崗能否對污染絕殺？

　　背景：據新華社新華視點報道，廣東、北京、遼寧、浙江等不少地方都試點組建了環保警察隊伍。這支警察隊伍中的新生力量，以打擊環境違法犯罪為“主業”，一改環保局主抓的現狀，引人注目。

　　中國青年報發表歐陽晨雨的觀點：根據我國法律，以行政執法為主的環保部門，不能直接採取強制措施。如果將“大案”轉交一般公安部門，也存在“專業不對口”“力量不聚焦”“接軌不通暢”等先天不足，不利於查辦性質更惡劣、後果更嚴重的環境污染刑事案件。專設環保警察，為查處嚴重的環境污染事件撐了腰。環保警察擁有刑事執法權，可以採取強制扣押、行政拘留等執法方式，一旦遇到破壞秩序、暴力抗法等，可以直接上“手段”，而不至於“束手無策”，提高了查處案件的效率。專設環保警察雖好，也有亟待補齊的“短板”。從現狀看，主要是在編制設置、執法依據、程式規範等方面。因為尚在試點階段，多數地方的環保警察，是在公安系統內部調劑編制，很多人是換辦公室“轉崗”。環保警察的身份編制、辦案保障如何明確，環境行政執法與刑事司法的程式如何銜接等問題，還需要通過更深入的立法來解決。

　　小蔣隨想：環保警察，食藥警察，專項警察隊伍不斷組建，既表明有關領域的刑事違法犯罪不斷增加，又是在解決傳統行政執法與普通警察配合辦案銜接不好、效率不佳的問題。在組建初期，有關隊伍可能存在專業性不足、新設機構編制設置與調整等問題。對於前一點，需要引入專業人員進入警察隊伍，而不是簡單讓普通警察轉崗。對於後一點，合理規劃編制很重要，必須警惕打著機構改革旗號“新瓶裝舊酒”，安插冗員與七大姑八大姨。還有一點不容忽視。現實中，地方環保部門也好，地方執法機關也罷，多多少少要受地方行政領導的領導。一些地方領導顧及GDP，在地方保護主義支配下，可能會向執法者“打招呼”，影響執法的獨立性與嚴謹性。執法者能否將法律法規落到實處，也將印證依法治國、依法限權、依法行政的深度與廣度。

　　5天拍4000起開車玩手機咋治？

　　背景：自6月1日起，浙江省內高速140多個卡點上線了一種新式監控“武器”，專拍開車玩手機的違法行為。系統上線5天，累計抓拍玩手機違法行為4000余起。“以前因為查處取證難度大，高速開車玩手機的查處量是非常小的。系統上線後，查處量這麼大，有點超出了我們預想。”浙江省高速交警總隊交管支隊一位負責人如是説。

　　湖南紅網發表楚彧的觀點：交警有一個實驗，假如一輛車車速達到60千米/小時，低頭看手機時間2秒，則相當於盲開36米，而一旦遇到緊急情況，剎車至少需20米。開車時看手機發生事故概率是普通駕駛的23倍，開車時打電話發生事故概率是普通駕駛的2.8倍。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條明確規定，駕駛機動車不得有撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為，違者可處以20元以上200元以下罰款，並記2分。其實，駕車人不是不知道交規，就正如酒駕違法一樣，更多時候還是難以克服“不會有事”的僥倖心理。開車玩手機，是陋習、更是惡習。浙江交警的舉措，可以對司機的陋習、惡習監控取證，可以起到震懾作用，從而減少因使用手機而導致的事故。但更多的還是需要駕車人增強自律，自覺戒除開車接打電話、看微信、刷朋友圈等陋習惡習，時刻用實際行動遵守法律，珍惜生命，才能遏制“分心駕駛”成為新的馬路“殺手”。

　　小蔣隨想：在某種程度上，“手機控”是一種心病。有的人只要一會不看手機就覺得“錯過了全世界”，手機提示音響了要是不看就渾身不自在，來電話不接更是難以接受。上述“症狀”屬於心理問題，但一些人不願承認，或者不想“小題大做”尋求專業幫助，在“許多人都如此”心態下，自欺欺人地、繼續目不轉睛地玩手機。所以，有的孩子在作文中寫道“我爸爸已不是我爸爸，而是手機的爸爸”。一些人開車時玩手機，不過是手機依賴症的延續，還自認為開車技術好，看手機沒啥大不了。浙江省在高速路上安裝監控專拍開車玩手機，能對駕駛員起到一定震懾作用，但這恐怕只是權宜之計——既然手機導航軟體都有超速監控提示，增加專拍玩手機監控提示也不是什麼難事，駕駛員躲過監控再看手機危險仍在。考慮到“一刻不能離手機”儼然成了不大不小的“病”，還得從“治”上想辦法。這應當引起社會的重視，需要心理方面的介入疏導，某些“患者”得積極配合。這才是治本之策。