毒保姆”事件呼喚家庭服務業規範化

　　提高保姆的準入門檻,加強對保姆行業的監管和培訓,提高保姆行業的人員素質,應該成為這個行業規範的大方向

　　2015年1月6日,被告人陳宇萍受雇到廣東省廣州市番禺區南村鎮始平大街一巷1號照顧被害人馮某(時年97歲,1918年生人)。其間,被告人陳宇萍和被害人馮某的親屬約定好工資待遇,並提出如沒有做滿一個月,也要收取一個月的工資,被害人馮某的親屬同意。保姆陳宇萍為了儘快拿到工資,採用喂藥後掐頸的方式,殺死了馮某,日前被廣州中院一審判處死刑(4月11日《廣州日報》)。

　　駭人聽聞!這是看到此新聞後,許多人的第一反應。然而,説到“恐怖保姆”或者“毒保姆”,這早已不是第一起了。在此之前,也是在廣州,一名叫何天帶的保姆也因故意殺人罪被判處死刑,更恐怖的是,何天帶殺害老人多達10人。對於被害人子女而言,面對被殺的父母,想必不僅僅是氣憤,更可能有悔恨——原本想把父母交給保姆來照顧,誰料卻把老人送入虎口……

　　再聯繫到近段時間“保姆毆打虐待嬰兒”等視頻新聞,不難得出保姆這一職業群體的一些特點。如果缺少規範與監管,恐怕這個群體將帶給社會中的弱勢群體以手段殘忍的傷害,並且有些傷害外人無法看到,有些傷害可能會永遠被藏匿。

　　當下社會,必須要正視兩大問題。一是養老問題,超過2億的老人以及不斷加快的老齡化社會與落後的養老事業、養老産業之間,産生了巨大的鴻溝,短時間且無法彌合;二是撫幼問題,巨大的生活工作壓力以及快節奏的生活,讓越來越多的工薪家庭根本無法獨立完成撫幼責任。保姆與家政行業,也正在慢慢崛起。如果這個正在崛起的行業得不到規範,則後果很難想像。

　　關於家庭服務業,2012年12月,商務部曾發佈《家庭服務業管理暫行辦法》。按此辦法,保姆在法律上被統稱為“家庭服務人員”,其中對於保姆行業的從業規範與職業道德也作出了一些要求和規範。然而,這僅僅是政府部門發佈的一個辦法,它不是一個條例,更不是一部法律,根本不足以對一個行業起到應該有的規範作用。

　　也就是説,保姆行業實際上仍然處於叢林狀態。從入行的門檻,到培訓與職業規範,再到工作任務的認定與結算,再到仲介機構的責任與義務,現在都處於無序狀態。而老齡化社會要求服務行業的發展水準要不斷提高,保姆行業既要實現職業化,又要實現規範化,更應該杜絕傷人殺人等惡劣事件的發生。

　　毫無疑問,提高保姆的準入門檻,加強對保姆行業的監管和培訓,提高保姆行業的人員素質,應該成為將來對這個行業進行規範的大方向。而做到這些,就必須要通過立法來規範。此外,保姆作為服務行業的勞動者,其權利也應該受到更好的保護,醫療、養老以及休假等所有權利也應該充分地賦予。