北半球春寒猶在,李克強總理已然提醒大家注意南半球的暖意。在中澳經貿合作論壇上,李克強總理引用澳大利亞女詩人麥凱勒“熾熱的陽光”的詩句來形容兩國友好合作的溫度,親切而熨帖。豈止是兩國的合作需要陽光的溫暖呢。當美國總統力倡“美國第一”的時候,當英國首相宣佈“脫歐”的時候,當人們感到“反全球化”和“去區域一體化”的凜冬將至的時候,合作的陽光格外值得珍惜。
迄今為止的全球化進程並非完美無缺,但更絕非一無是處。不可否認,過去的全球化進程之中,伴隨著經濟發展失衡、貧富分化懸殊、環境保護不夠、全球治理不足等問題,但這些問題並非是全球化之必然,且可以在促成貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展的全球化進程進一步發展中被解決。正如習近平主席在世界經濟論壇所言,“遇到了困難,不要埋怨自己,不要指責他人,不要放棄信心,不要逃避責任,而是要一起來戰勝困難。”李克強總理在澳大利亞的演講中現身説法,講述了中國開啟國門時的疑慮,和決定擁抱全球化之後取得的成績,“中國實行對外開放特別是加入世貿組織後,一些産業承受了很大的外部挑戰和壓力。但我們沒有指責別人,也沒有喪失信心,而是積極主動調整和適應。實踐證明,這是正確的戰略抉擇。”坦率誠摯的講述,贏得了信任,增強了信心。
面對全球化進程中的困難和挑戰,正確的態度不是回避,更不是退縮,而是秉持“好而知其惡、惡而知其美”的客觀立場,攜手改善並共同推進更加符合公正合理、包容正義等要求的新型全球化。
首先,新型全球化要實現公平貿易與自由貿易的辯證統一。李克強總理在澳大利亞和紐西蘭的出訪中反覆講述了這個道理,“自由貿易和公平貿易是相輔相成的,沒有自由貿易,公平貿易就無從談起;沒有公平貿易,自由貿易也不可持續。”最切中時弊的,是不能借著公平貿易的名,行保護主義之實。順差也好,逆差也罷,反映的是發展階段、比較優勢和貿易結構等客觀特徵。打著“公平”的旗號橫加干預,歸根結底不是福利在國家之間的再分割,而是公共部門對私人部門的侵奪,勢必影響資源在市場機制下的有效配置。真的公平,應體現在本國公共部門為私人部門的競爭力提供良好服務的競爭上,而不是體現到限制其他國家公共部門提供這種生産性服務的強制上。
其次,新型全球化要與和平、發展、合作等價值取向相容。全球化不是目的,而是人類邁向命運共同體的工具、途徑或手段之一,因此在推進新型全球化的過程中,要注意引導這一過程向和平、發展、合作等價值取向“看齊”。正如李克強總理所言,“當前,地緣政治風險增加,地區熱點升溫,恐怖主義、難民危機等非傳統安全問題持續蔓延,侵蝕著和平與發展的基礎。”亞太的和平穩定對包括中國、澳大利亞、紐西蘭等本區域國家的發展和經濟一體化都至關重要。新型全球化應當並且也能夠夯實和平、發展、合作的基礎。撐起新型全球化進程的正式或非正式的制度安排,應當包含或體現維護地區穩定、秉持善意協商原則解決問題等相關內容。
再次,新型全球化要注重國家間協調,特別是重大戰略的對接。新型全球化不是簽署貿易投資自由化、便利化協議之後就大功告成、放任不管,而是要注重及時回應各方民間社會、企業的需求與呼籲,充分考慮各方國家發展戰略新部署的可協同性,與時俱進地調適、升級所達成的合作安排,不讓官僚主義和繁文縟節扼殺民間社會經貿投資的活力。
最後,新型全球化要超越狹隘的唯經濟觀,加強人文交流,厚植民意基礎。“國之交在於民相親”。只有在交流中相互學習、相互借鑒、取長補短,才能贏得真正的彼此尊重和相互欣賞,趨向“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的境界。而全球化進程中一時的挑戰與困難,也才不至於在各國之間引起隔閡與排斥,而是激發各國應對挑戰、克服困難的合力。(作者馮維江係中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員)
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