錢江晚報：願修訂收養法不再成為兩會話題

　　原標題:願修訂收養法不再成為兩會話題

　　每年兩會期間,代表委員們的議案提案都備受輿論關注。關注時間久了,有人可能會發現,一些議案提案的內容其實是一樣的,除了提出建議的代表委員有所不同。例如收養法,幾乎年年都有人建議抓緊修訂。3月11日,人民日報報道此事時,特意使用了“代表又議《收養法》”這樣的措辭。

　　現行收養法于1992年正式實施,並於1998年修訂,説起來已有19年原文不動。且不説自去年實行“全面二孩”政策以來,國內人口政策發生很大變化,收養法本身在實踐中就存在不少滯後於社會現實的問題。

　　收養法明確規定,收養人應當“無子女”“收養人只能收養一名子女”。這意味著,除非收養孤兒、殘疾兒童等,家裏已有孩子的家庭,哪怕再有經濟實力和收養意願,都不具備收養資格。這樣一來,導致一方面國內福利機構不堪撫養眾多失養兒童的負擔,另一方面有意願有能力的家庭又被排除在外。

　　收養法還規定,只有“孤兒的監護人”“社會福利機構”以及“有特殊困難無力撫養子女的生父母”可以作為送養人,其結果是,如果想收養棄嬰,在現實中就要先由福利機構送養,哪怕是名義上如此。這又造成,個別福利機構借此牟利,對領養人收取報酬,進而把這當作一門“生意”。此類現象近年來多有報道,已成為一個公開的秘密。