2017政府工作報告核心是“穩”定發展

　　參加2017年全國兩會的政協委員和人大代錶帶來了很多來自社會各界的意見、建議、想法，2017年的政府工作報告中也寫入了不少“新鮮”的內容，這是一種與時俱進的表現。

　　從各式各樣的政府文件、報告來看，無論是近幾年的中央經濟工作會議還是一號文件，無論是十三五規劃還是每年的政府工作報告，我們在看到各式各樣信心、目標的同時，還能從這一系列有關的政策性文件中讀出一個“穩”字，今年的政府工作報告就是如此。

　　對2016年的工作，依然是穩字當頭。例如經濟表現是“經濟運作緩中趨穩、穩中向好”，農業是“穩中調優”，投資方面“出現企穩態勢”，人民幣匯率“保持了在合理均衡水準上的基本穩定”，社會則是“保持和諧穩定”。

　　在對2017年工作部署中，更是在一段話中就提到“堅持穩中求進工作總基調”、“堅持宏觀政策要穩”、“全面做好穩增長”、“保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定”，這也足以説明我國政府希望在這幾年的時間裏為中國經濟穩健發展牢牢打下穩定的根基，而非急功近利去追求任期內的政績。

　　什麼是“穩”？我們可以從一系列的政府文件中解讀出答案。穩不是放棄發展，而是穩紮穩打；穩不是束手束腳，而是為了規避化解風險。

　　穩是為了讓經濟告別曾經過於追求速度的高速增長，一邊逐個將曾經的泡沫戳破以防系統性風險，一邊牢牢地打好經濟發展的根基，因此我國今年經濟增速的目標為6.5％，不但有利於引導和穩定預期、調整結構，而且也同全面建成小康社會要求相銜接。穩是為了進一步釋放國內需求潛力，以創新引領實體經濟轉型升級，推動我國實體經濟健康發展，並通過實體經濟帶動第三産業的增長，實現産業發展、經濟增長的良性迴圈。

　　穩是為了讓政府能夠更好的履行職能。全面加強政府自身建設，堅持過緊日子，決不允許增加“三公”經費，就是為了讓政府全力為百姓做實事，更加得民心。穩是為了讓企業能夠更好的發展。稅費的降低、簡政放權的推進，就是為了讓企業能專心投入到生産運營當中，減少企業為各種稅費、為各種手續而分身並增加成本的負擔，讓企業創造更多的財富。穩是為了廣大群眾能夠安居樂業。房地産的調控、勞動崗位的安排、農業的發展，就是為了讓老百姓們能夠住好吃好，能夠有一份穩定、可創造持續性收入的工作。穩還是為了我國社會的整體安定。保障和改善民生、保護和發展少數民族優秀傳統文化、促進宗教關係和諧、貫徹落實“一國兩制”，就是希望我國各族、兩岸三地、海內外同胞同心協力共同發展。

　　穩，是一件件小事組成起來的一件大事，這些小事看起來有的似乎沒有關聯，但又會環環相扣、牽一髮而動全身。面對代表、委員們的各種提案，各種政策的出臺都需要謹慎穩重，而這種穩重又需要時間進行論證，這也意味著我們必須求穩。

　　在當前求穩的經濟形勢下，擼起袖子也好、赤膊上陣也好，GDP能夠增長多少不僅靠政策，更要靠每一位勞動者。政策的引導性作用下，給老百姓更多實惠，就能給老百姓更多幹勁。給老百姓更多機會，就為國家創造更多的機遇，就能真正提升我國的綜合實力。（經濟學者　宋清輝）