(原標題:全面深化改革 搭建主體框架(警句格言中的二 一六 ))
“周雖舊邦,其命維新。”《詩經 大雅》中的這兩句詩,曾被習近平總書記反覆引用。
兩年前,習近平在接受巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴4國媒體聯合採訪時表示,“周雖舊邦,其命維新。”30多年來,我們用改革的辦法解決了一系列重大問題;今後,我們還將堅持用改革的辦法來破解前進道路上的各種困難和挑戰。
中共十八大以來,中國全面深化改革經歷2014年的開局之年,走過2015年的關鍵之年,進入了2016年的攻堅之年。2016年,全面深改迎來“施工高峰期”,主體框架逐步搭建起來。
全面深改提質加速
2016年,很多改變令人印象深刻。
海南省海口市的王德旺掩飾不住驚喜,“早上剛送交材料,下午就通知我,食品經營許可證辦下來了”!
天津市寶坻區副區長艾玉昆肩上的擔子重了,“當了河長,要被考核,考核成績還要排名”。
重慶市九龍坡區的王波感受到了溫暖,“戶口可以從農村轉到城裏了,孩子上學方便多了”!
2016年,全面深改進入“加速度”。從行政審批制度改革到生態文明體制改革,從戶籍制度改革到醫療衛生體制改革,改革勇於破除阻力,提升“含金量”。
2016年,全面深改既全方位推進,又有所側重。經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防以及軍隊等方面的改革框架逐步搭建起來。其中,經濟體制改革是主軸;供給側結構性改革是主攻方向;促進社會公平正義、增進人民福祉是出發點和落腳點。
“全面深化改革取得巨大成就,改革開放是當代中國發展進步的活力之源。”國家行政學院教授汪玉凱表示,未來應最大限度地排除改革阻力,在關鍵部位上進一步取得實質性突破。
改革督察成為常態
“環保部約談某市市長……”這樣的報道,在兩年前,總能成為新聞頭條,而如今,約談、問責已經常態化。近日,環保部發佈消息稱,第二批中央環保督察組對北京、上海、湖北等7省(市)實施督察,約談1100人,問責687人。
2016年,督察成為推進改革的著力點。
1月11日,中央全面深化改革領導小組第二十次會議指出,對中央部署的重大改革舉措,要結合本地實際實化細化,時時關心,時時跟蹤,盯住不放,狠抓落實。要把改革督察工作擺上重要位置,加大督察工作力度。
7月22日,中央全面深化改革領導小組第二十六次會議審議通過《關於各地區各部門開展改革督察情況的報告》。會議要求督察各級幹部特別是領導幹部是不是堅持實事求是、求真務實,是不是以改革促進派、實干家的標準要求自己,以嚴和實的作風謀劃改革、落實改革。
2016年,各領域的改革督察密集推進。8月,國務院第三次大督查全面啟動,督查包括推進供給側結構性改革等在內的23項重點內容。12月,最高人民法院成立督察組,對12個省(區、市)法院落實司法責任制等改革情況進行實地督察。
民生導向更加清晰
年末歲尾的兩場重要會議,在寒冬中格外溫暖人心。
“房子是用來住的、不是用來炒的。”12月14日召開的中央經濟工作會議,這樣對樓市改革進行定位。
“推進北方地區冬季清潔取暖”“普遍推行垃圾分類制度”……12月21日召開的中央財經領導小組第十四次會議,將6件百姓普遍關心的事定義為民生“大事”。
2016年,改革的民生導向更加清晰。
12月5日,在中央全面深化改革領導小組第三十次會議上,習近平提出改革的“四個有利於”,其中之一是“多推有利於增強人民群眾獲得感的改革”。
獲得感無疑是這一年全面深改的關鍵詞。“奇葩證明”不斷廢止,“辦證多”“辦事難”問題得到遏制;農業戶口全面取消,戶口本不再成為阻隔城鄉的高墻;身份證、駕照可異地辦理,省去往來奔波;公立醫院藥品加成取消,“看病貴”局面進一步緩解……
“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。”這是以習近平同志為核心的黨中央的鄭重宣示,也是全面深改的努力方向。
[責任編輯:王怡然]