錢江晚報：文明執法從規範言行做起

　　原標題：文明執法從規範言行做起

　　“七一”前夕，寧波市印發《習近平總書記黨風廉政論述漫畫解讀》和《機關黨員幹部負面言行提醒本》兩本“口袋書”，出臺了“負面言行提醒”制度，引導警醒各級黨員幹部“説合適的話、做合適的事”。“口袋書”圖文並茂，形式新穎。

　　有人對必要性提出質疑，認為這是不是也是一種形式主義。這是一種誤讀。

　　不管是執法行為，還是公務行為，也不管是面對群眾時的公開言行，還是私底下的個人行為，都得遵循一套規範。比如身為黨員幹部，一些有損於黨、國家、人民利益的話不能説；面對群眾，帶有侮辱性的話不能説，容易引起歧義的話不能説，粗暴簡單的甚至罵人的話自然更不例外。

　　語言也是一門科學，不同的語境不同的場景，同樣的話可能會有完全不同的效果。有了這本經過論證，上上下下都能接受的負面言行規範，就能對照著其中的條目規範自己的言行。仔細揣摩其中的精神，就能讓各級幹部官員時刻注意自己的言行，為社會的文明作好表率。

　　規範也會帶來更好的辦事效果。公務行為畢竟不同於個人間的行為，話雖然是從個人口中説出來的，但在群眾眼裏往往代表著職能部門甚至是一級政府的態度，不能不更謹慎一點更規範一些，更有理有據，更體現依法行政的精神。就因為態度語氣用語的問題，原本理直氣壯的執法行為，變得不那麼有理了；原來正當的程式，別人就可能來挑你的刺，就可能有抵觸排斥的心理，並進而影響辦事效果。一些不規範的言行舉止，嚴重的，甚至會影響黨群關係幹群關係。

　　也有人對文明用語是否必然帶來文明公務提出了擔憂。文明用語確實未必帶來文明執法、文明公務，文明公務的核心也不僅僅是語言上的文明，更包括行為上的文明，過程上的文明。你再禮貌再謙讓、再動聽再圓潤，不辦事，老百姓也不會説你一聲好；或者只圖言語光鮮，不求辦事實效，也難免會給人務虛的印象。

　　所以，這種擔心並非毫無道理，這也提醒我們，入禮還得入心，沒有入心，入禮也就只能圖有其表。為什麼在黨員幹部中存在一些負面語言，就是因為漠視群眾的利益，所以才用各種不著邊際的話來糊弄群眾。正是因為擺不正自己的位置，端著官架子， 沒有將群眾的利益裝在心裏，所以才居高臨下，頤指氣使。

　　對待群眾，禮只是一個方面，有禮貌、有態度、有説法、有作為，如此一來才能取信於民。