技工人才,是制約製造業升級的短板。近日,人社部和財政部聯合創新,在12個省份推廣新型學徒制試點,雖然每個省份只選擇3—5家企業,首批試點涉及學徒不過五六千人,卻引起高度關注。
提起“學徒制”,人們往往會想起“師傅帶徒弟”那種傳統的工匠技術傳承方式。此次試點的新型學徒制,亮點在於“新型”:吸收傳統學徒制“面對面傳承技藝”優勢的同時,更強調工學一體、市場為主。近年來,國家多次強調加大技能人才培養,但技能培訓一直存在學校熱、企業冷的狀況。學校培育出來的勞動者,不一定是企業急需的;學校教授的技能,可能是企業已淘汰的。新型學徒制明確了企業的主體地位,由企業確定學徒對象、學徒崗位、培養目標、培訓內容、考核辦法,再與培訓機構和勞動者簽訂合同,圍繞崗位需求開展培訓,這與目前在歐洲等國實施的學徒制更為接近。
中國是世界第一製造業大國,從事製造業的人員達2億多。但是,一線工人整體技能水準不高,勞動力市場上技工緊缺。沒有一流的技工,就沒有一流的産品。據統計,我國工業産品平均合格率在80%左右,每年因不良産品而造成的損失上千億元。出國搶購電飯煲、搶購餐刀,也戳到了“中國製造”技能水準不足的痛點。正因如此,新型學徒制的試點推出,被寄予了培育新型産業工人、提高製造業技能水準的厚望。
不過,相對於持續多年的“技工荒”,新型學徒制的作用也不宜放大。雖然,類似“企業高薪招不來技工”“高級技工年薪20萬”“技工院校就業率接近100%”等新聞頻繁見諸報端,遺憾的是,市場緊缺、國家鼓勵,依舊未能改變人們不願學技能、當藍領的局面。有兩項權威調查數據顯示:只有1%的人不介意當工人;90%以上的家長希望孩子讀大學而非職校。在國外,不乏因純粹熱愛某項手工藝而去鑽研技術的年輕人,而我國去學技能的“90後”,則往往是無奈的選擇。職校、企業,無不面臨著“生源不足”“隊伍不穩定”的問題。試想,如果多數年輕人內心並不想去當“學徒”,學徒制的效果無疑會打個折扣。
解決“技工崗位缺乏吸引力”問題,由此更為迫切。事實上,即使某些企業因急需而開出高薪,但這種高薪並不穩定,技工的整體待遇還是偏低,比管理人員低出數個檔次;即使當上了高級技工,但技能工人的社會地位依然沒有明顯提升。一些大城市推出積分落戶政策,高學歷人員輕易獲得高積分,而高級技工的門檻明顯要高;即使在某個領域裏屬於緊缺技工人才,許多從業者仍然缺乏職業安全感,技能工人的成長成才通道還是讓年輕人及其家長有所擔憂——在産業轉型升級加速的今天,某項特定的技能今年還是企業急需、明年卻可能被淘汰或由新工種替代。
這提醒新型學徒制,一方面,在培訓時既要著眼市場當下的需求,也要加強學徒綜合素質和能力的培養,提高他們的學習能力和適應能力。另一方面,要更加重視技工的社會地位。只有讓當技工尤其是高級技工,成為一件“很有面子”的事,才能吸引更多年輕人安心學習、傳承技能,踏踏實實做出“中國製造”好産品。(白天亮)