中央巡視組前三輪巡視的21個省份中,在20個省份發現房地産業腐敗,佔比達95%。這是中金線上昨天告訴我們的消息。
據報道,當前官員腐敗問題主要集中在礦産資源、土地出讓、房地産開發、工程項目、惠民資金和專項經費管理等6個方面,其中房地産業佔了兩個席位。截至7月下旬,有19名省部級官員在中央巡視組進駐後落馬,其中不少與地産密切相關。
內蒙古自治區前黨委常委、統戰部長王素毅案就是典型的房地産腐敗案。從2005年至2013年,他利用職務便利,非法收受錢物折合人民幣1073萬餘元。向王素毅行賄的9人中,以房地産商居多。
在房地産行業的銷售價格中,主要包含土地成本、建安成本、財務稅費、管理成本及企業利率等。國土部2011年曾對外公佈了房地産項目用地地價專項調查結果,在全國620個房地産開發項目中,平均地價佔23.2%。
但中國證券報在2012年3月30日的一篇報道中則説,中原地産統計了自2011年四季度以來十大標桿房企陸續開盤的32個新項目,這些項目平均土地成本已經達到了銷售均價的33%左右。
這些數據表明,土地是政府的搖錢樹,GDP的膨化劑,房價的登山鞋。這就不難理解有那麼多的拆遷糾紛,為什麼推土機還是閒不下來,為什麼房價會越限越高。地價是釜底之薪,當“地王”頻現,地價之薪越燒越旺時,如何能夠抑制房價的沸騰?
但這還只有土地的顯性成本。在顯性成本的背後,還有我們難以看到的隱性成本,這就是掌握土地批售權力的人從中撈取鉅額賄賂。而地産商輸送給官員的賄賂錢財,最終都記在商品房購買者的賬上。
地價動輒數以億計,每平方的價格抬高或降低一點,其差價都十分驚人。在權力掌握在少數人手裏又運作不透明時,土地出讓和房地産開發潛藏著巨大的腐敗空間。有時候,地産商的地是通過幾次轉手才得到的。這就像工程轉包,在數次倒手之後,價格就節節攀升了。在倒手過程中,都可能需要權力週轉費。而地産商不可能做賠本買賣,他們只有在房子的買家那裏把錢賺回來。
地産腐敗還表現在變更土地性質及用地規劃方面:一些官員大筆一揮,以非商用的低廉價格出讓土地,然後大筆再揮,又讓土地變為商用。在這種大筆之下,利益滾滾而來,地産商自然投桃報李。我們有時對貪官為什麼動不動就貪污數千萬甚至數億感到困惑,其實對大地産商來説,他們給出的賄賂只是賺到的一個零頭。
於是在我們的住房中,或許每個磚塊、每條鋼筋都內嵌著腐敗的黑金,而這些黑金需要我們去贖買。正因為地産腐敗是房子的隱性成本,我們卻無法計算它到底是多少。但不管多少,我們哪怕一輩子節衣縮食,也要硬著頭皮承當這些額外的住房成本,因為無論如何,我們都要為自己找到安身之所。
現在中央巡視組通過三輪的巡視,就發現比例如此之高的地産腐敗,這説明權力一經放縱,監督一旦打盹,它就會表現出如狼似虎的嗜血本性。但巡視的特點是來回走動的,總有不在場的時候,而權力則需要不間斷地盯視。要實現盯視,唯有把權力關進籠子。(何龍)