完善網路彩票井噴的監管機制

　　巴西世界盃激戰正酣，雖然中國隊沒能拿到入場券，卻並不妨礙中國球迷對它的熱愛。除了熬夜觀戰興致濃烈，猜球博彩也同樣火爆。

　　值得一提的是，本屆世界盃恰好處於網際網路蓬勃發展的時代，購買網路彩票成為博彩的新潮流。因此，方便快捷的網路彩票，成為足球彩迷們的新寵，銷量也持續井噴。按照業內人士預測，本屆世界盃期間，我國競猜型彩票銷售有望突破百億大關，而其中，網際網路將貢獻約7成。

　　網際網路彩票業因世界盃迅速激活，對於網際網路經濟和彩票行業的利好，自不待言。不過，在網路彩票銷售井噴的繁榮景象背後，不少漏洞和陷阱的存在，很可能坑了彩民。最近就有彩民反映，“微信投注中500萬元打了水漂”，騰訊QQ彩票隨後的回應則稱，此事因系統延遲致出票延遲引發，據用戶投注號碼，即便交易成功，中獎金額也為5元，並非500萬元。

　　無論中與不中、中多中少，網路平臺系統故障延遲出票，而致用戶無法成功投注，責任依然在銷售彩票的網路平臺，凸顯了漏洞和隱患的存在。而由此引出“網路銷售彩票是否違規”的疑問，更是掀起一場爭辯：中國福利彩票發行管理中心和國家體育彩票管理中心稱，沒有授權任何一家網站銷售彩票，而有彩票網站卻認為，網路售彩只是代買，不是代售，無需授權。

　　漏洞暴露出來，相關部門與售彩網站卻打起了嘴仗，這讓真正利益攸關的彩民們情何以堪？網路平臺只是“代買”而非代售，其中有怎樣的風險，如何保障彩民的利益，似乎並未尊重公眾的知情權。網路彩票在灰色地帶旺盛生長，由此滋生的無序與混亂，很可能坑了彩民，製造權益的塌陷地帶。

　　同樣不可忽視的，是網際網路彩票銷售的曖昧生態。儘管彩票中心聲稱並未授權，但也有業內人士透露，網路平臺之所以能夠開展此項業務，是因為有體彩中心為了“買銷量”而與網站合作並進行利益分成。這樣的“合作”是否合規，需要監管部門來判斷。但顯而易見的是，這樣的“合作”，明顯存在著漏洞和缺陷，也將彩民置於風險當中。

　　當務之急，國家相關部門應該儘快完善網路彩票銷售的機制，通過政策的完善和法規的制訂，來規範新興的網路彩票市場，從而保障彩民的利益。比如明確網際網路平臺銷售彩票的資質，比如儘快完善網路售彩的機制。唯有如此，才能保證由世界盃點燃的網路彩票能夠興旺且健康的發展，引導網路彩票走出灰色和風險地帶。也只有儘快彌補網路彩票銷售政策和機制的先天缺陷，才能避免該産業出現後天的畸形發展，才能避免彩民利益在火爆的銷售場景下失陷。網際網路博彩，不僅要方便快捷，更要安全保險。

　　有來自申銀萬國的數據則顯示，到2020年，我國網際網路彩票有望達到1579億元的規模，這説明網路彩票的發展前景很是遼闊。只是，這種遼闊前景的實現，絕不應該建立在灰色的空間裏，以及曖昧的生態中，更不能損害彩民的利益。通過政策的完善和監管的強化，授予網路彩票銷售平臺合法資質，並且匹配完備的運作機制，因世界盃而井噴的網路彩票，才能有更加健康、可持續的未來。(時言平)