作為一個經濟發展聞名遐邇的城市,香港近年遇到不少挑戰和難題,其中有些是客觀環境造成,有的是內部爭拗所致。維持一方榮景,是要具備一定條件的,香港到底需要一個怎樣的經濟環境,如何減少內耗增加繁榮因素?《人民日報海外版》記者採訪了全國港澳研究會副會長、綜合開發研究院(中國?深圳)常務副院長郭萬達教授。
重建已“剝落”的共識
記者:環境對香港經濟發展至關重要,保持香港穩定繁榮要避免什麼狀況的干擾?
郭萬達:當前香港,首先要重建“經濟發展是重中之重”的共識。正如原特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳教授所説,香港出現了“經濟發展是重中之重”共識的“剝落現象”。民主問題、社會公平問題、階層流動問題等成為社會的關注熱點。之所以如此,一方面體現了經濟問題在社會領域的折射,一方面表明香港社會對經濟發展問題採取了回避的態度。因此,優化和營造香港經濟發展環境的要務,是重建“經濟發展是重中之重”的共識。那些政治、社會爭議,均需建立在這個共識之上,這是香港經濟發展最重要的環境。
社會爭議不可逾越底線。可以預見,香港目前的各種問題在未來一段時間仍將存在,包括行政立法關係不諧,黨派團體立場各異,特區管治權爭奪激烈,內地與香港居民矛盾、香港內部階層矛盾,民粹主義與封閉意識泛起,階層流動弱化、意見訴求方式激烈化和暴力化等等。這些問題的存在,對保持香港繁榮穩定已經構成干擾。要消除這些干擾,保持香港繁榮穩定,中央和特區政府必須申明,任何社會爭議不可逾越底線,底線就是:不得侵犯中央的權威和權力範圍,不得違反基本法和“一國兩制”,不得破壞香港居民的福祉,不得為了一己之私綁架香港的社會民生和經濟發展。
“佔中”堪稱“亂港”典型
記者:什麼情形可稱為亂港?香港如何才能不自亂陣腳?
郭萬達:“佔中”堪稱“亂港”典型。我們只能就事論事討論什麼情形是“亂港”,“佔中”最囂張之處,就是公然挑戰香港的法律制度和法治社會,以非法手段癱瘓香港,堪稱“亂港”。第一,“佔中”的理由違反基本法。其所主張的普選方案明顯與基本法規定相悖,實際上是對中央政府的要挾;第二,“佔中”是知法犯法。“佔中”發起人明明知道這是違法,仍執意而行,實際上是對香港法律制度的蔑視,對香港法治社會的破壞;第三,“佔中”旨在搞垮香港。中環是香港核心競爭力所在,“佔領中環”在某種程度上就是“佔領香港”。中環一旦陷落,香港經濟將遭受致命打擊,且恢復漫長而艱難。
香港要做到不自亂陣腳,關鍵在於了解歷史,認識自己。香港無論是被割讓還是回歸,中國內地因素、國家因素都是香港最大的變數,最大的影響來源地。二戰後香港經濟的起飛及蛻變為國際金融中心,其背後的主要動力之一仍然來自中國內地。了解歷史,就可以客觀冷靜地面對現實並作出正確的選擇。
王賡武教授曾經指出,“只有香港華人的活力和進取精神,才是香港發展的主要可變因素”,港人需要正確認識自己。香港歷史上充滿風雨和驚濤駭浪,港人靠自信、執著和進取,屢屢化危機為契機,才有今日之香港。港人的自我認知,就是找回曾經的自信、尊嚴、理性、責任。
打造香港核心優勢
記者:香港的國際金融中心地位,面臨哪些機遇和挑戰,怎樣保持?
郭萬達:儘管香港在倫敦金融城全球金融中心指數(GFCI)排名中長期列第三,但許多主要指標,與紐約倫敦有不小距離。在可預見的未來,亞洲將至少存在包括中國、日本和印度在內的三個經濟大國,亞洲人口將達到全球總人口的60%,而經濟規模將超過世界經濟總規模的1/2。亞洲需要也應該存在一個與經濟規模相適應、與紐約倫敦地位等同的全球金融中心。在多地競爭中,香港既面臨前所未有的發展機遇,也面臨嚴峻的挑戰。
香港發展為全球金融中心的優勢很多。我認為,香港應以中國概念為突破,打造全球金融中心。香港打造全球金融中心的可能性,取決於國家經濟實力的持續提升和香港獨特的法律和制度體系。前者構成香港全球金融中心的重要依託,後者是香港的核心優勢。只有將國家的經濟實力和香港的核心優勢有效對接,才能將香港打造為全球金融中心。