漫畫:徐簡
自央行發文叫停二維碼支付和虛擬信用卡之後,前兩天又有報道稱,央行已向第三方支付企業下發《支付機構網路支付業務管理辦法》和《手機支付業務發展指導意見》草案,用於徵求意見。據悉兩個草案對第三方支付轉賬、消費金額進行嚴格限制,包括個人支付賬戶轉帳單筆不超過1000元,年累計不能超過1萬元;個人支付賬戶單筆消費金額不得超過5000元,同一個人客戶所有支付賬戶消費月累計金額不得超過1萬元等。
近來,央行針對網際網路金融接二連三齣招。坊間普遍認為,網際網路金融産品正在或將要受到嚴格限制乃至圍剿,第三方支付行業所面臨的政策環境在進一步收緊。有評論稱,這種做法與改革邏輯背道而馳,與創新精神格格不入——而只有容得下網路金融,中國經濟才談得上有真正的創新和改革。
網友的反應更是清一色的吐槽:“我媽都沒管我一個月在網上花多少錢,央行你憑啥管我!”也有網友調侃:“得了多年的網購上癮症,終於有望治好了!”其實也是發泄不滿。是啊,一千元、五千元這樣的低限額,其實是侵犯公民的自由消費權,扼殺蓬勃興起的電子商務、網路金融、虛擬經濟。
不過,我卻沒有這麼悲觀。
上述兩個文件只是草案,還在徵求意見,相信有關各方絕不會放棄充分博弈的機會,最終的結果會是一個各方都能基本接受、且最大限度趨於合理的辦法出臺。18日,針對有用戶關心未來購買餘額寶等理財産品是否將受到限制的問題,支付寶公司在其微博上表示:第一,徵求意見稿屬於草案,也就是説還處於草擬階段,並未正式頒布,更沒有實施。每一個管理辦法的出臺會經歷很多版本的草案。第二,公司已經將相關的意見反饋給央行,並且正積極與央行進行溝通中。第三,既然並不是正式意見,因此對餘額寶的使用不會有任何限制。支付寶的淡定,並不一定是裝出來的。
今年的政府工作報告明確提出要深化金融體制改革,“促進網際網路金融健康發展,完善金融監管協調機制……讓金融成為一池活水”。有專家認為,網際網路金融是當代經濟的靈魂,是金融革命3.0,它必將不斷改寫傳統金融的歷史。誠然,網際網路金融為個人、企業、地區和行業帶來的産業價值無可限量——它不但免卻了傳統交易中的鉅額成本,而且還填補了傳統交易中的大量空白,並且促進傳統産業更新轉型,促進産品、技術、資本和人才深度融合。這種勢不可擋的趨勢,靠一紙限制交易的政令(姑且假定它木已成舟了吧),扼殺得了嗎?
另外,別小看了億萬消費者的力量。2011年6月1日新華社播報,業內人士稱“第三方線上支付年交易規模有望在未來三年突破3萬億元。”後來的事實證明,這個預測遠遠低估了虛擬經濟和網際網路金融的發展勢頭。2013年7月, 賽迪顧問公司發佈報告稱,僅該年上半年,中國第三方支付企業就實現交易規模6.91萬億,其中銀聯商務第一,支付寶緊隨其後,匯付天下第三。這是億萬網購大軍的眾志成城,央行“得罪”得起嗎?(朱達志)