反腐應猛藥去疴,刮骨療毒

時間:2014-01-16 13:11   來源:廣州日報

  習近平總書記在中紀委第三次全會上強調,全黨要深刻認識反腐的長期性、複雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。

  十八大以來,“八項規定”、“六項禁令”到“反四風”,再到“群眾路線教育實踐活動”,對廣大黨員幹部是一場“頭腦風暴”;2012年12月至今,14項以作風建設為目的的重要規定、條例,不同方向劍指黨政機關開支、官員“隱性福利”以及黨員幹部工作作風……這些皆可謂“猛藥去疴、重典治亂”之舉措。據報道,2013年,全國共有18.2萬人受到黨紀政紀處分,被處分的縣處級以上幹部6400多人,比上年同期增長36.3%……這些體現了“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣。

  十八大以來的黨風廉政建設,從高層的認識清醒度、重視程度、調研深入度,到行動敏捷度、治理力度、持久度,再到資訊公開度、群眾參與度,堪稱前所未有。體制內許多人從觀望、猶豫到信服,開始告別舊觀念、舊思維,逐漸適應新規矩、新作風,公眾也從“聽其言,觀其行”中感受到“言必行,行必果”的變化,並報以支援叫好的態度。

  一顆鐵的決心,對腐敗採取零容忍態度,像眼睛裏容不下沙子;一種鐵的手腕,無論涉及到誰,都要一查到底,法不容情;一套鐵的制度,設計週密,針對性強,高壓線式的條例、規定,實現監督全覆蓋;一支鐵的隊伍,用鐵的紀律打造的紀檢監察隊伍;一種鐵的恒心,不獲全勝不鳴金收兵……只要這幾個方面都能硬起來,實現黨風廉政建設和反腐敗的量變是可能的,貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職等腐敗現象亦將會有所收斂。

  然而,經驗告訴我們,在反腐敗的末端發力,用啄木鳥捉蟲子,難以實現從反腐到防腐、從量到質的轉化。第一,揚湯止沸,難濟於事。腐敗現象層出不窮,腐敗分子前仆後繼,啄木鳥捉蟲何時才能將整片森林的蟲子捉光?第二,“殺雞駭猴”的威懾效應也容易出現邊際效用遞減現象。俗話説,不見棺材不掉淚。人都有僥倖心理,刀沒有架到自己脖子上,是不會真害怕的。第三,非制度化的治理手段,往往難以一以貫之。

  腐敗治理有幾重境界,嚴律酷刑、鐵腕治吏讓人不敢貪是一種境界,之上還有:合理制度與嚴密監督使人不能貪、豐厚待遇使人不必貪、高尚道德使人不願貪等等。畢竟,懲處不是目的,制度保障與生活保證,輔以價值體現、自我實現,才是腐敗治理的根本之道。許多被證明行之有效的反腐防腐制度因觸及既得利益而阻力重重,難以從紙面落到地面,官員財産申報公示制就是一例。

  習近平總書記在2013年1月22日召開的中紀委第二次全會上發表講話時指出“把權力關進制度的籠子裏”。下一步,反腐還是要從制度切入,剷除貪腐土壤、減少官員變壞機會,釜底抽薪才能維持長治久安的局面。(練洪洋)

編輯:張潔

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