新的一年,有改革才有新期待

時間:2014-01-02 11:14   來源:中國青年報

  今日和昨日未必有什麼特別的不同,但在時間的尺規上,今日是一個小小的起點,它標注和開啟新的一年,因而給人們新的希望和期待。

  如果要用一個詞來概括對新一年的期待,我會選“改革”。如果説,在已經逝去的2013年,國家政治生活中的一個重大事件,是執政黨作出了全面深化改革的總部署;那麼,人們就有理由期待,已然到來的2014年,將是全面深化改革的第一個“行動年”,將文件中的條款付諸落實,從而讓13億中國人的生活得以進一步改變、改善。

  就在昨日,我家飯桌上有一場日常的對話,年屆花甲的父親跟來訪的表舅,聊起了他們年少時那個物質匱乏年代裏生活的種種艱辛,以及那揮之不去的饑餓記憶。兩人感慨説,那時候怎麼也不敢想,有生之年能過上如今這樣衣食豐足的日子。

  這是改革成果在一個家庭裏的小小投射。我那在農村勞作了一輩子的父母眼中,改革成就的一個直觀表現,就是飯桌上可以天天有肉,不用再為溫飽犯愁了。通過30多年來自下而上、自上而下的改革,我們獲得的絕不僅僅是物質生活的豐富、國家地位的提升,改革的要義更在於,我們重新獲得、界定、構建了一套日漸完善的權利體系——正是在它的保障之下,才有了那些看得見的豐衣足食。

  某種意義上,30多年改革的歷程,是民眾權利回歸、權利擴展的過程。一部改革史,也可以説是一部權利拓展史。30多年前,始於小崗村的波瀾壯闊的改革,其起點正是承認農民擁有土地的自主經營權、生産剩餘的自由支配權。再試想一下,如果農民沒有自主經營權,沒有自由支配權,沒有自由流動權可以進城務工,怎麼可能有30多年的“經濟奇跡”?如果制度的安排是讓農民和他們的後代繼續留在土地上,而沒有從事各種職業的自由和上升的可能,社會又怎麼能迸發活力,十幾億人又怎麼可能真正改善生活?如果私人沒有雇工組建企業的權利,哪來今天經濟總量的世界第二,怎麼可能孕育出工商文明?

  就像硬幣的兩面,一面是權利的重新界定和拓展,另一面必然伴隨著對權力的約束。只有在各個領域對權力行使的邊界加以劃分、廓清,才能真正有權利健康生長的空間。

  因而,改革的過程,也是逐步對權力邊界重新界定的過程,比如,從曾經的全能型政府到向“有限政府”轉型,提倡責任政府、法治政府,通過有效的制度改革,將權力關進籠子裏。

  改革不能停滯,改革沒有止境,是因為權利的拓展和權利體系的構建、完善,還遠未完成。今天,我們這一代對生活的期待,已不像父母們那樣滿足於飯桌上天天有肉。老一代進城務工者獲得了自由流動權,而新一代進城務工者則要求均等的公共服務、與城裏人享受同等的社會福利;農民不再滿足於擁有土地的承包經營權,而要求有完整的土地權利;父母輩或許忙於埋頭謀生,而新生代則要求更多的表達權、參與權,要讓決策者聽到自己的聲音……

  同時,在對中國夢的追求中,實現每一個人的個人夢想。它不僅是國家層面的宏大敘事,不僅是高瞻遠矚的頂層設計,更有對民眾權利的尊重,為每一個小小夢想的實現創造可能。所以,“改革開放只有進行時,沒有完成時”。人們希望改革不斷深入,不斷推進,人們期待著,無論是大刀闊斧還是靜水流深的改革舉措,最終都能落地成為一項又一項扎紮實實的個人權利,從而收穫基於公平、正義之上的美好生活。

  在已經到來的2014年,有改革,人們才有新期待。(包麗敏)

編輯:張潔

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