世界城市,是北京主動給自己提出了一個非常富有挑戰性的戰略任務,也為未來提供了參照坐標。
“每人平均地區生産總值達到2萬美元左右”——這是北京市十一次黨代會提出“建設中國特色世界城市”未來5年奮鬥目標中“經濟實力顯著提升”的指標之一。的確,沒有發展,“世界城市”將是空談。
毫無疑問,北京在中國城市中,許多方面遙遙領先;但現在提出“世界城市”的目標,意味著,我們要用“世界”眼光看待北京的未來發展,比如,和一些世界城市經濟上的差距。
北京去年全市每人平均GDP80394元,折合12447美元,這個數據相當於紐約、倫敦等城市1/7、1/6左右;在經濟結構上,數據顯示,在紐約、倫敦、東京,過半從業人員集中在高科技、金融和文化創意産業,北京的此項數據只有17%左右。
而且,城市發展,不僅僅是經濟增長,還包括城市功能的優化、社會環境的和諧、文化事業的繁榮、改革開放的突破,以及市民福祉的改善等。這些方面的發展,歸根到底是為了人的全面發展。
毋庸諱言,發展中國家粗放的經濟增長方式、社會轉型乃至改革進入“深水區”所面臨的問題,北京也都或多或少地存在,都是未來需要解決的問題。諸多問題有些是歷史原因造成的,有些是這些年來的發展過程中新産生的。發展之後出現的問題,或許並不比發展之前的問題少,但是,解決這些問題,只有通過發展才能做到。
所以,要想成為有中國特色的世界城市,北京面臨著更多的挑戰。紐約、倫敦、東京等世界城市,均經過了百年以上的現代化積累。這些城市在世界經濟中佔據核心地位,最短的也有半個世紀之久。而中國改革開放才30餘年,加入WTO全面融入全球經濟分工合作才10餘年。
不過,作為首都,北京得改革開放風氣之先,是中國目前最發達、最開放、法治環境和市場秩序最為良好的地區。這些都是北京建設世界城市的基礎和優勢。
世界城市,是北京主動給自己提出了一個非常富有挑戰性的戰略任務,也為未來提供了參照坐標。這有助於讓大家更加清醒地認識現實,從而腳踏實地致力於發展。
世界城市從來都不僅是現代高樓林立,更重要的是,如何塑造一個城市符合現代市場經濟和社會發展需要的市場環境、法治環境和人文氛圍。經濟繁榮只是一個城市的表像,而城市“軟環境”才是城市的靈魂。
如黨代會報告所言,將來“基本公共服務均等化程度明顯提高,依法治國理念更加深入人心,公民有序政治參與逐步擴大,群眾利益表達渠道更加暢通”。這些社會治理、民眾表達等城市“軟環境”的完善,同樣值得期待。
中國人習慣講“取法乎上”,也就是要目標高遠。城市和人一樣都需要有遠大的目標,因為只有這樣,才會胸懷博大、心態開放、視野開闊。期待,致力於成為世界城市的北京,在邁向世界城市的發展過程中,從氣度到風貌均從此與眾不同。