23日,交通運輸部新聞發言人何建中在記者會上稱,今後不收費公路將佔公路總里程的96%。何建中稱,現在世界上沒有真正意義上的免費公路,公路的建設、養護資金不是依靠收費就是依靠收稅。(3月24日《新京報》)
不禁想到了鐵道部解決“一票難求”的諸多説法。鐵道部曾分別表示在2010年將解決春運一票難求,2012年基本解決“一票難求”問題。對此,鐵道部有關官員回應,“基本解決”和“完全解決”並不是一個概念,鐵道部的前後説法並沒有自相矛盾。交通運輸部雖然提出了“不收費公路超96%”的目標,但並沒有作詳細闡述。在語焉不詳的語境下,“超96%”會否和“一票難求”一樣“被誤解”?
全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,佔了全世界70%。這裡的收費公路,主要指的是高速公路。統計表明,截至2009年年底,中國公路通車總里程達到386.08萬公里,其中高速公路6.51萬公里,其他即為非高速路。換算下來高速公路佔1.7%。假設高速等於收費,收費公路里程也不過是1.7%。
現在交通運輸部提出了“不收費公路超96%”的目標,意味著收費公路將達到4%。對比之下比率將呈現一種怪象:不收費公路不僅沒有增加,反而減少了;收費公路不僅沒有減少,反而增加了。這一語境下,交通運輸部應該明確説明,“不收費公路超96%”中的分子和分母主體是誰,是特指高速公路,還是泛指所有公路?如果是後者,那麼“不收費公路超96%”將毫無意義。
在對“不收費公路超96%”目標內容作説明的同時,交通運輸部應給一個時間表,對目標的實現時間作一個解釋。
任何目標,都基於一定時間節點。比如解決“一票難求”,倘若沒有時間表,那麼等於沒説。“不收費公路超96%”的目標同樣需要進行時間説明。否則,讓公眾等個三五十年,那時所有收費公路收費都自動到期,目標又有何意義?打出時間表,既能體現交通運輸部的誠意,還能給公眾一個信心。
按照何建中的説法,現在世界上沒有真正意義上的免費公路,公路的建設、養護資金不是依靠收費就是依靠收稅。從中不難看出,收費理念已經深入“路心”,這在一定程度上加大了目標實現的難度。這一情境下,“不收費公路超96%”更應該有一個時間表,只有這樣,才能撫慰人心,才能一釋眾疑。(毛建國)