11月20日，國務院正式發佈《關於穩定消費價格總水準保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關部門及時採取16項措施，進一步做好價格調控監管工作，穩定市場價格，切實保障群眾基本生活。
近段時間以來，國內物價上漲態勢較為突出，從上游生産資料到下游農副産品與消費品，均出現了不同程度的價格上漲。儘管導致商品價格上漲的原因不盡相同，但由於本次漲價涉及範圍廣泛，已對公眾的日常生活和消費心理産生了明顯影響。如果不採取有效措施應對漲價態勢，將會導致通貨膨脹預期進一步強化，惡化市場經濟運作秩序。
這也正是《通知》出臺的主要背景。從《通知》的具體內容看，16項措施以增加市場供給的産業調控政策為主，輔之以價格體系監管、社會保障聯動、行政責任落實等措施。調控政策措施特別強調要發展和鼓勵農業生産、降低流通環節成本措施，這一思路擊中了當下物價上漲的要害。
事實上，導致近一段時間物價上漲的直接推動因素在於農産品供給不足。由於近一年來國內不少地方遭遇自然災害，導致農産品減産。比如價格最早開始上漲的綠豆，一個重要原因就是其主産區東北三省、內蒙古天氣乾旱致綠豆減産；近期開始漲價的棉花同樣也是如此。中國棉花市場檢測系統報告認為，由於遭遇惡劣天氣，今年中國棉花産量可能較去年減少5.5%。可以預期的是，隨著《通知》中相關鼓勵農産品生産的政策措施落實到位，基於供給不足的物價上漲態勢將逐步得到緩解，再加上臨時性物價補貼與社保救助政策，物價上漲所造成的社會負面影響將得到有效控制。
同時要特別強調的是，隨著各類商品價格的持續上漲，已經使得部分商品價格波動具有了“金融市場”屬性，即市場出現明顯的“買漲不買跌”心態。一旦某種商品出現漲價苗頭，哪怕只是一個市場傳聞，就會出現搶購以至於商品貨架斷貨的不理智局面。之前食用油和速食麵市場銷售就出現過這一情況。這些現象表明，公眾對於未來通貨膨脹的預期比較強烈，而通脹預期所造成的購買心理，會使得增加供給的政策效果大打折扣。更何況農産品供給增長受制于農業種植生産的基本時間規律，短期內很難迅速增加生産供給規模。就此而言，要想抑制物價上漲的嚴峻態勢，單純依靠産業政策鼓勵增加生産供給規模仍顯不足，未來的調控政策需要努力修正市場通貨膨脹的預期。
參照價格調控政策的國際經驗，修正市場通貨膨脹的預期，一方面要從宏觀貨幣政策入手改變市場預期；另一方面，對政府部門所能夠決定的公共資源品等價格領域，應採取“緩漲慎漲”的調控政策；對農産品市場供給增長趨勢進行權威分析預測，緩解公眾恐慌購買情緒，同時抑制遊資借機進行市場炒作的行為。
總之，鋻於當下國內物價上漲原因的複雜性，綜合生産和金融多方面政策措施，修正公眾的通貨膨脹預期，才能有效遏制物價上漲態勢。（馬紅漫）
