在第34屆世界遺産大會上,河南登封“天地之中”歷史建築群和“中國丹霞”項目被列入《世界遺産名錄》,成為中國申遺大軍新誕生的兩名寵兒。
這兩個項目一申遺成功,隨之而來的卻是來自各方的質疑和擔憂。有網友擔心,申遺後這些寶貴的文化和自然遺産可能面臨過度的旅遊資源開發,導致景區不堪重負。還有人認為,相關部門接下來必然會打著世界遺産旗號,大幅度提高景區的門票價格。
人們的擔憂並非沒有緣由。近些年來,借申遺之名大肆進行商業運作,導致世界遺産被嚴重破壞的情形,可謂司空見慣。例如,包括張家界、三江並流等世界遺産,都曾受到過世界遺産大會亮黃牌警告。這裡的問題就在於,國內的申遺活動一直走不出申遺——開發的因果迴圈,而究其根本,這又因為地方政府將申遺看作一棵搖錢樹所致。不言而喻,這已經完全背離了《保護世界文化和自然遺産公約》的初衷和目的。
國內申遺活動的種種怪現狀不僅受到民眾詬病,如今似乎也引起了地方政府和相關部門的重視。例如,申遺成功後,少林寺方丈釋永信立即表示門票不會漲價。登封市政府也稱,下一步將會考慮對嵩山歷史建築群的部分景點實行免門票,並提出將保持“四個不變”,即少林寺門票價格不變,原有各方利益關係不變,少林寺獲得門票收入的政策不變,景區公共文化資源和公共景區資源保持公共性和公益性不變。
此番表白頗耐人尋味。這一方面説明,當事者並非不懂民眾的擔憂所在;另一方面也表明,景點收入牽涉多方面利益,十分複雜。具體來講,少林寺方丈的話具有一定的可信度。這是因為,少林寺的門票收入不像其他地方那樣收歸財政,而是由少林寺收取,所以在某種程度上少林寺可以自己説了算。至於當地政府部門的表態,則留有相當的操作空間。例如,當地稱考慮“部分景點”(而不是所有景點)免門票,又稱將保持公共資源(而不是整個景區)的公益性,這都為門票上漲和商業開發留下了伏筆。
話雖如此,我還是很期待這些世界遺産能夠率先走出“申遺並開發著”的死衚同,真正做好遺産保護工作,為子孫後代保留人類和地球的共同記憶。申遺不該成為漲價的前奏,漲價也不是申遺的必然結果。申遺只是表明,這個地方曾經留下了人類或自然的寶貴遺跡,值得永久珍藏;而不是説,這裡的文物風景十分稀缺,大家趕緊掏錢來踐踏。當然,這些世遺新寵的命運如何,最終還有待於事實的驗證。
前不久,有知名人士對大陸的景點觀光費用提出質疑,認為“寺廟等歷史景點是老祖先留下來的,不應該收高費用。”這番話很有道理,也點中了許多景區的軟肋。事實上,由公共財政花錢保護自然和文物資源,這正是政府的責任所在。而現在的問題是,許多地方不僅政府不掏錢,還要從中賺取大量利益,這無論從哪個角度來講都是錯誤的。如果還抱著這種心思去申遺,即便申遺成功也只會給那些文化和自然遺産帶來不可挽回的人文災難。 (魏英傑)