黔臺合作正當時 攜手同心譜新曲
黔臺交流合作要突出重點
黔臺交流合作的領域較廣,但以目前情況看,可以在以下重點産業上加強務實合作。
一是加強電子資訊産業的合作。臺灣電子資訊産業經過30多年的發展,已完全具備技術輸出與海外擴張的實力,在高技術産品生産、品質保證、管理體制等方面,是全球第三大電子資訊産品基地。貴州同樣具備發展電子資訊産業的有利條件,航太、航空、電子三大基地積澱了一定人才和技術,三大電信運營商南方數據中心,中關村貴陽科技園和富士康(貴州)第四代綠色産業園已開工建設,相關配套産業正在形成,今年4月,貴州省與阿里巴巴集團簽署了《雲計算和大數據戰略合作框架協議》。年內將全面啟動電子政務雲、多彩貴州旅遊雲等雲計算工程,推動大數據企業雲集貴州,帶動貴州大數據産業後發先行。通過加強與臺灣的交流合作,把貴州的市場、資源與臺灣的技術、人才優勢結合起來,打造國家級電子資訊産業的重要基地,以提高貴州省的資訊化水準,實現工業化與資訊化協調發展,通過資訊化帶動産業升級轉型和社會發展進步,推動貴州省經濟社會跨越式發展,實現互利共贏。
二是加強農業領域的合作。臺灣氣候溫和,雨量充沛,四季適合農作物生長,加上資金充裕,技術先進,農業現代化水準較高,山地農業、高效農業、生態農業和觀光農業十分發達。貴州山地立體氣候明顯,生物資源多樣、生態環境良好,農業生産污染少,是發展無公害、綠色和有機農産品的天然理想場所,具備發展現代高效農業的良好資源環境條件。加上貴州省交通建設的突破,西南陸路交通樞紐很快形成,融入全國發展的大平臺,已具備把無污染特色農産品銷往外省及全國的物流條件。臺灣農業專家黃大洲、孫明賢、張國楨先生對此很熟悉。貴州省需進一步加強對臺農業合作,在合作中,開發優勢資源,發展優勢種植養殖業,推進農業産業化經營和農産品加工業,加快引育推廣新品種、新技術、促進農業轉型升級,帶領農民增收致富。
三是加強旅遊業的合作。黔臺兩地旅遊資源都非常豐富。貴州旅遊資源特色鮮明,是生態的“大公園”、文化的“大觀園”、天然的“大空調”。“多彩貴州”的神奇魅力對臺灣遊客有很強的吸引力。而臺灣獨特的海岸風情,優美的生態環境、中華傳統文化的良好傳承,以及同樣豐富多彩的民族文化,對貴州遊客也有很強的吸引力,臺灣也一直是貴州遊客的嚮往之地。黔臺兩地遊客合作空間十分廣闊,潛力十分巨大。貴州省應充分利用兩地直航的便捷條件,進一步拓展旅遊合作空間,擴大人員往來,推動兩地旅遊市場的良性互動。抓住貴州省加快建設旅遊經濟大省,把旅遊業培育成為戰略性支柱産業和打造100個旅遊景區的機遇,加強與臺灣旅遊協會、知名旅行社的交流合作,共同開發好兩地旅遊資源、旅遊市場、旅遊産品,為雙方互為旅遊目的地、客源地創造更加優越的條件。
四是加強文化教育的合作。“經濟合作手攜手、文化交流心連心”。臺灣在傳承和弘揚中華傳統文化方面有很多值得學習借鑒的成功經驗。臺灣有陽明山,貴州修文是王陽明先生“龍場悟道”之地。國民黨榮譽主席吳伯雄曾説:“兩岸之間的橋梁,第一座是經濟貿易,比第一座還重要的第二座是文化交流。兩岸同屬中華民族,同文同種,彼此學習、欣賞多元文化可以令社會更豐富”。近年貴州省在弘揚中華傳統文化方面作出了諸多努力,挖掘陽明文化,建設孔學堂,倡導知行合一、協力爭先,兩地文化交流日益頻繁。臺灣豐富多元的歷史背景,造就了多彩多元的臺灣文化。貴州豐富多彩的民族文化,令人驚奇。要搭建黔臺文化交流平臺。以陽明文化、孔府學堂(“海峽兩岸交流基地”)為牽引,搭建交流平臺,共同傳承和弘揚中華傳統文化。通過學術交流和舉辦合作論壇等探索黔臺文化産業合作模式;通過文化與傳統産業、資訊産業的互通促進産業融合;通過業界的交流、培訓,為兩地文化産業培養專業化國際型創意人才。要加大職業教育交流合作力度。臺灣職業技術教育起步早,已形成由職業學校、專科學校、技術學院組成的職業技術教育體系,既有注重學生實踐能力培養、推動産學交流、加快科技整合、因應産業升級等先進辦學理念和實踐特色,又有校企合作程度較深,教育資源豐富,職教資源供大於求等特點。貴州近年來職業教育發展勢頭強勁,需求旺盛,生源充足。加強黔臺兩的職業教育合作,有利於為貴州經濟發展、産業轉型升級提供專業技術人才支援。
五是加強中醫藥業的合作。貴州素有“黔地無閒草,夜郎多靈藥”之稱譽,是全國四大中藥産區之一。國家重點收購的主要藥材就有250種以上,常年出口藥材近百種。目前,貴州藥材種植基地50多個,有制藥企業近200家,生産中成藥、民族藥品共250種,有不少産品已出口美國、日本、東南亞等國家和地區,正從中藥資源大省向中藥工業強省邁進。
臺灣民眾約有66%的人經常使用中藥材,但臺灣中藥資源少,藥材嚴重依賴大陸,是大陸中草藥出口第五大市場。可臺灣中成藥品質優良、國際信譽好,有開拓國際市場的優勢和經驗。
黔臺在中醫藥産業發展上可以取長補短、共同發展。第一,可利用貴州省豐富的中藥材資源和研發水準,以及臺灣海外行銷網路,加大貴州省中藥資源開發力度,促進中藥現代化發展。第二,可讓貴州更多中醫藥進入臺灣市場。第三,可通過學術交流、人員互訪、合編教材、出版中醫藥學術專著、開展合作研究及中醫藥貿易等,推動兩地中醫藥事業共同進步。第四,可通過互派中醫藥骨幹進修培訓、臨床交流、專題研究、新藥研發等,建立長效交流合作機制平臺。目前,安順市、省臺辦正積極辦理申報“黃果樹中藥材基地”為“海峽兩岸中醫藥交流基地”事宜,這將是黔臺中醫藥業交流合作的重要平臺。
黔臺交流合作要有過硬措施
一要認真規劃,理清思路。要從戰略高度著眼,從細微之處著手,擬制貴州省對臺交流合作發展規劃,編制建立對臺招商引資項目資料庫。根據現有的各類産業發展規劃佈局,重點圍繞以大數據為基礎的電子資訊産業、新醫藥和健康養生産業、山地現代高效農業、文化旅遊等現代服務業、新型建築建材業等五大産業,做好與臺灣業界的對接,加大黔臺交流合作力度,提高對臺招商引資實效,促進臺商投資持續增長,加快黔臺産業融合。力爭三年之內取得突破性進展,五年之內有顯著變化,十年之內達到在黔臺資企業突破1000家的目標,使臺資企業成為助推貴州經濟發展的重要力量。
二要堅持領導赴臺參訪的常態化,努力做到力度不減、方向不變。這兩年的對臺工作實踐表明,對外開放是推動發展的關鍵一招,其中領導重視是關鍵,直接關係著開放的品質和效果。因此,建立圍繞“五大新興産業”,每年都有貴州省委、省政府分管領導率團赴臺進行交流對接、招商引資,以此推動各市州及縣(區、市)赴臺交流的力度,不斷拓展黔臺交流合作的領域。
三要創建更多更好的交流平臺,吸引臺資臺企到貴州興業發展。隨著貴州省基礎設施的不斷完善,貴州的後發優勢不斷凸顯。要在鞏固已有交流平臺的基礎上,不斷適應形勢的變化和要求,積極搭建新的交流平臺,如醫藥、衛生、教育、體育、金融、城市管理、生態建設等,都可以積極嘗試,要明確這些行業和部門的領導是具體的責任人,都有搭建交流平臺的任務和責任。
四要切實維護好臺胞臺商臺企的合法權益。貴州軟環境的建設任重道遠,招商引資固然重要,但親商安商穩商興商更重要。要嚴格執行《臺灣同胞投資保護法》和《臺灣同胞投資保護法實施細則》。工商、稅務、環保、金融、國土等部門要營造良好的投資和發展環境,臺辦、海關、教育等部門要提供優質服務,為臺商臺企排憂解難,增強貴州認同感。
五要建設一支能打硬仗的對臺工作隊伍。臺辦是對臺工作的職能部門,認真做好對臺工作是臺辦的職責所在,給予人員、經費的保障也是發展的需要。同時,由於對臺工作涉及領域寬、工作任務重,因此,要樹立大格局的意識,形成多部門做對臺工作的新局面,要充分調動和發揮商務、教育、經信、農業、旅遊、衛生、體育、公安等部門做對臺交流合作的積極性,建議由貴州省政府分管對臺工作的領導牽頭,建立聯席會議制度,及時研究、協調、解決實際工作中的問題。
總之,黔臺交流合作是一篇利在當代、功在韆鞦的大文章,各級各部門要在貴州省委、省政府的領導下,因勢而謀、順勢而為、乘勢而上,用卓有成效的工作為和平統一大業交上一份合格的答卷。
[責任編輯:段雯婷]