四川聯合考察組赴廣西考察海峽兩岸産業合作區

2018年11月29日 08:54:00來源：台灣網

考察組在欽州産業園考察。（圖片來源：四川臺辦）

　　台灣網11月29日成都訊 “要讓防城港的海鮮，跳進四川的火鍋”“四川與廣西要常來常往、親上加親”“崇左産業園工人新村與欽州産業園特色扶貧小鎮做法好，在解決臺企勞動力和助力當地經濟社會發展上很有想法和辦法”……這樣的感慨發生在四川聯合考察組赴廣西考察過程中。

　　11月21日至23日，四川省臺辦主任羅治平率四川省臺辦、省發改委、商務廳和海峽兩岸産業合作區成都産業園、德陽産業園、眉山産業園等多方人員組成的四川聯合考察組赴廣西圍繞推進海峽兩岸産業合作區建設開展考察活動。去年9月13日，國臺辦、國家發改委、商務部批復同意在廣西設立第一個海峽兩岸産業合作區，同年12月27日，第二個海峽兩岸産業合作區落戶四川。

　　廣西自治區人大常委會副主任楊靜華會見了考察組一行。在為期3天的時間裏，考察組在廣西臺辦主任李東興的陪同下，通過園區走訪、座談交流與企業參觀等形式，深入了解廣西充分發揮區位優勢、政策紅利與生産要素成本優勢等加快海峽兩岸産業合作區建設、助力臺企紮根大陸的務實舉措和積極成效，深入探討加強川桂合作共建海峽兩岸産業合作區建設的願景藍圖。

　　實地走訪 “一區三園”各具特色

　　考察組先後走訪了3個産業園。在崇左産業園，了解了園區發揮 “近首府（廣西南寧）近首都（越南河內）”優勢，以東盟特色食品、農副産品加工等為主的口岸加工業佈局；在欽州産業園，了解了園區依託欽州港經濟技術開發區及設施配套完善的國別園“中國-馬來西亞欽州産業園區”政策優勢，重點佈局裝備製造、電子資訊、新能源及新材料等産業的發展情況；在防城港産業園，了解了園區依託東興國家重點開發開放試驗區優勢，重點發展中越跨境經濟合作、進出口加工貿易、保稅倉儲與現代物流等現代服務業。

　　羅治平表示，四川與廣西在海峽兩岸産業合作區建設上都採用‘一區三園’模式，四川的成都産業園、德陽産業園、眉山産業園也有各自不同的發展優勢和産業定位，而且和廣西的“三園”有很多發展共性，可以相互對接，一起在承接臺企向中西部地區轉移和轉型升級中發揮積極作用。

　　深入交流碰撞發展思路火花

　　與欽州市委副書記、欽州産業園管委會常務副主任高樸的交流，讓考察組受益匪淺。高樸著重介紹了改革開放以來大陸園區建設的四個階段，即從工業集中區型（1.0版）到産城融合型（2.0版），再到科教創新性（3.0版），和目前正在探索建設的具有自由貿易功能的宜學、宜遊、宜居、宜商、宜工的第四代開發園區（4.0版），並重點介紹了大陸首個以立法形式確認“園區的事園區辦”的《中國-馬來西亞欽州産業園區條例》和資本引導的創新做法。羅治平表示“很感動也很受啟發。中馬欽州産業園政治站位高，很多做法讓人耳目一新，體現了發展的深度思考與先行先試。希望四川的園區能與中馬欽州産業園建立合作關係，借力欽州模式獲得更多機會與更好發展。”

　　崇左産業園和欽州産業園通過打造工人新村與特色扶貧小鎮，解決臺企招工難與高成本難題的工作創新給調研組留下深刻印象。“沿邊、沿海、沿江是廣西獨特的區位優勢，越南勞工到園區就業帶來相對廉價的勞動力的同時，也降低了企業五險一金成本；本地貧困人口也可入駐工人新村和特色扶貧小鎮，為脫貧攻堅也注入了強勁活力，既留下了産業工人、改善了他們的生活，也為園區招商引資提供了得天獨厚的人力資源。”考察組邊看邊議，並結合四川實際進行思考。

　　在防城港産業園的高新區片區，其打造臺資高科技企業集聚地，承接臺資企業産業轉移，打造兩岸産業合作轉型升級示範區的做法引起了考察組的興趣。“這個桂融臺企服務與育成中心，將東莞松山湖青創基地經驗複製到防城港，和四川的亞臺青海峽兩岸青創園異曲同工。既有協同政府招商、輔助前期落地項目工作和各相關政府部門對接的功能，又有協助證照申請、輔助項目申報、對接本地企業資源等服務內容，不僅可滿足臺灣項目自身發展需求，也可降低他們落地後的溝通成本。未來可加強川桂兩地青創基地的交流往來與資源共用。”“這裡引進臺資的智慧數位牙醫平臺項目與有‘中國牙谷’之稱的資陽高新技術産業園有廣闊合作前景，如果得到引進，將有利於企業立足西部、溝通兩岸、放眼世界”……

　　攜手合作共建臺商發展平臺

　　考察期間，四川海峽兩岸産業合作區建設工作領導小組辦公室與廣西壯族自治區推進海峽兩岸産業合作區建設聯席會議辦公室，按照“共同推動、共同發展、優勢互補、互利共贏”原則，簽署了《四川與廣西共同推動海峽兩岸産業合作區建設協議》。

　　四川省臺辦主任羅治平表示，廣西最早獲批“海峽兩岸産業合作區”，在一年多時間裏積累了豐富經驗、取得了豐碩成果，為四川抓好産業合作區建設，從戰略眼光、工作思路等方面提供了新的思考。目前，四川正深入貫徹落實省委十一屆三次全會精神，大力實施全面開放合作戰略，突出南向、提升東向、深化西向、擴大北向，加快形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢，此次調研增強了“突出南向”的戰略決心與信心。

　　羅治平指出，川桂兩地在積極發揮“一帶一路”建設前沿陣地作用、拓展內需市場和國際市場及推動南向通道發展等方面，具有廣泛共性及廣闊合作空間。兩地在合作區建設上肩負共同歷史使命，此次考察並簽署協議是一個良好開端，今後我們將在學好廣西經驗同時，加強與廣西互通資訊、密切聯繫，攜手共建南向開放大通道，積極開展川桂兩地合作區在貿易便利化、中新互聯互通陸海新通道合作、園區特色優勢産業、人文交流等領域的合作，在産業集聚發展、創新平臺建設、合作水準提升等方面實現新突破，共同提升合作區在深化兩岸産業合作上的示範效應與影響力，共同為廣大臺商參與“一帶一路”建設、臺資企業向中西部轉移和轉型升級搭建良好平臺，切實促進兩岸經濟社會融合發展。

　　廣西自治區臺辦主任李東興表示，羅治平主任率考察組到廣西，加深了兩地對臺工作的交流，也為産業合作區的建設發展提出了許多中肯意見和建議，開闊了工作思路。希望今後進一步加強互動互聯、互學互鑒、互補互助，資源共用，資訊共用，共同用心、用情、用力推動産業合作區建設，為臺灣同胞共用大陸發展機遇服好務，為推動兩岸關係和平發展和地方經濟社會發展服好務。（台灣網四川省臺辦聯合報道）