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江蘇鹽城深化行政審批制度改革 臺企享同等待遇

2017年05月27日 09:09:00來源:台灣網

  台灣網5月27日鹽城訊 今年,鹽城市委、市政府堅持問題導向、聚焦重點領域,實施19項重點改革舉措,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、創新創業活力最強的區域,努力讓所有在鹽企業包括臺資企業充分享受到改革紅利。

  全面啟動相對集中行政許可權改革。不斷完善大豐區相對集中行政許可權改革國家級試點工作,真正形成在全市範圍內可複製可推廣的成熟模式,適時啟動全市範圍內的相對集中行政許可權改革,加快推進鹽城經濟技術開發區、鹽城高新區等省級以上開發園區相對集中行政許可權改革試點。

  全面推行行政審批告知承諾制。出臺《鹽城市行政審批告知承諾試行辦法》,在全省首家試行企業和個人辦證創業“告知承諾,先批後驗”,在做好大市區衛生許可證發放等第一批26個試點審批項目告知承諾制的基礎上,加快推進第二批試點項目。開展工業類産品生産許可證制度改革試點,制定暫停行使類、先證後核類和暫時保留類“三個目錄”,簡化生産許可證辦理流程,對先證後核類産品生産許可證探索開展“告知承諾,先證後核”辦證模式,為企業降本、為創業減負。

  開展工業企業“零用地”鼓勵類技改項目“不再審批、有效監管”省級改革試點。工業企業在不涉及新增建設用地前提下,開展的鼓勵類技術改造項目(含擴建、改建、單純購置等技術改造項目類型,也包含企業利用其他企業空閒廠地或廠房開展技術改造項目類型),由企業信用承諾、報政府部門備案,實行承諾驗收制,政府不再審批,探索創新以政策性條件引導、負面清單管控、準入標準規範、企業信用承諾、嚴格有效監管為核心的行政審批管理模式。

  加快籌建“鹽城市行政審批仲介服務網上超市”。建立全市統一的行政審批仲介服務管理資訊系統,實行市縣行政審批仲介服務事項申請、業務對接、結果反饋、仲介監管全程網路化,統一仲介服務承諾時間、服務規範標準,公佈收費執行標準,建立引入市場競爭機制、資訊共用互通機制和考評結果統一公佈機制,全力壓降行政審批仲介收費、仲介服務時間。

  在全省首家推出市縣企業投資建設項目全閉環數字化“七圖聯審”,變傳統的“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網上走”,避免縣區“多圖聯審”功能不全、部門審查資訊共用不夠和圖紙重復浪費、運輸存儲人工蓋章不便等問題。

  加快推進企業投資建設項目“三測合一”。在全省首家將全市範圍內新建、改建、擴建項目所涉及的國土、規劃、房産多次測量測繪,實行“合一分二”的測繪方式,將竣工前後兩個綜合性聯合測量項目,分別由兩個不同測繪仲介機構進行測繪,並分別向國土、規劃、房管部門提供測繪結果,實現投資建設項目國土、規劃、房産測量測繪“三測合一”目標,打破測繪市場分割壟斷局面,提高項目整體建設效率。

  全面推行企業投資項目“三書合一”。為簡化流程環節、縮短社會穩定風險評估時間,在全省首家將社會穩定風險分析報告與評估報告刪減為一個環節,對非重大涉穩項目(企業投資項目可研報告、節能報告、穩評報告)實行“三書合一”,由企業直接編制或委託資質單位編制社會穩定評估報告,並試行“以表代書”。目前,市本級已有7個項目實施了“三書合一”,編制時間、成本均比以往壓降60%以上。

  高標準推進全市政務服務“一張網”建設。按照全省“網際網路+政務服務”總體部署要求,借鑒先行地區成功經驗,加快推進省政務服務網鹽城市平臺建設,實現行政權力和公共服務事項一站式網上運作、政務資訊資源共用和交換、全流程電子證照證明應用、統一公共支付平臺、統一政務諮詢投訴舉報平臺和統一網上政務服務評價體系,致力打造覆蓋全市的虛擬型“政務超市”。 (台灣網鹽城市臺辦通訊員 王寬存)

[責任編輯:陳從幹]

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