創新舉措謀發展 深化合作鑄品牌

　　台灣網11月18日鎮江訊　近年來，鎮江市不斷創新對臺工作思路和服務舉措，在加強對臺經貿、科技、教育、文化交流合作的同時，全面推進與臺灣地區醫療衛生交流合作，有效拓展了對臺交流合作的新領域，取得明顯成效。短短一年間，臺灣奇美醫院與江蘇大學附屬醫院（鎮江市第一人民醫院）締結友好醫院，推進實施兩地醫管人才培訓合作形成品牌；臺灣健檢集團首期投資650萬元與鎮江市第四人民醫院、市婦幼保健院與合作成立健康體檢中心；臺灣瑞光健康事業集團下屬科技股份有限公司與鎮江新區福利中心合作成立鎮江瑞仁健康管理有限公司；臺灣萬華醫院與鎮江大路鎮社區醫院合作，將臺灣健康服務理念融入基層醫療機構；鎮江首家臺商獨資企業鎮江泰利豐電子有限公司，與臺灣全球安聯科技有限公司及香港良馨健康管理有限公司三方合作，總投資2億元成立了江蘇安馨生物科技有限公司，成為大陸首家引進臺灣植牙技術，致力打造大陸領先的“網際網路+植牙”産業一體化口腔健康專業管理公司；臺灣高雄醫學大學與鎮江第二人民醫院合作，成立了鎮江老年健康中心。通過全面推進與臺灣地區的醫療交流，探索了兩地互利共贏，共同發展的新路。

　　一、政府主導，企業參與，打造兩岸醫管人才培訓合作新品牌。

　　發展醫療健康事業，除了良好的基礎條件和優勢資源，人才和服務理念是關鍵。鎮江奇美公司是全市最大的臺資企業，在鎮江經營多年，取得了長足發展，其母公司臺灣奇美集團擁有臺灣地區知名的奇美醫院，這是鎮江對接臺灣地區醫療健康産業的最好優勢。市委、市政府領導與臺灣奇美高層進行了多輪協商和溝通，鼓勵奇美集團來鎮拓展事業。基於鎮江的優勢和對臺企的優質服務，奇美公司作出了由企業捐贈設立醫療合作基金，以先期人才培訓為合作試點的決定。在兩岸醫療合作相關政策和開放度尚未明朗的情況下，為了解除對方的疑慮，由市政府主導，相關行政部門和企業共同參與的形式，2014年11月，鎮江市政府、臺灣奇美實業股份有限公司和鎮江奇美化工有限公司簽定三方《醫療合作協議》；同時鎮江市第一人民醫院及新區分院分別與臺灣奇美醫院簽定《友好醫院合作協議》和《友好醫院合作執行協議》。由此，正式拉開了鎮江與臺灣地區醫療合作的序幕。根據相關協議約定，由臺資企業鎮江奇美化工有限公司通過定向分三年捐贈鎮江市慈善總會3000萬元，成立“鎮江市第一人民醫院新區分院醫療提升發展資金”，專項用於新區分院設備設施更新、人員培訓、專科建設等。一年來，雙方在醫院管理、醫療技術、科研、專科特色建設、醫護人員培訓等多方面的交流與合作密切，尤其是人才培訓形成常態化機制。一年中，臺灣奇美醫院2次派出醫療團隊25名專家、學者來鎮江調研，了解合作醫院運作情況，組織醫院品質管理及醫療糾紛處理等交流，按照把鎮江新區所有醫管人員赴臺灣奇美醫院輪訓一次的計劃、年內分5批次對46人進行了每期15天赴臺培訓，通過專家授課，跟班見習，受訓人員不僅提高了業務水準、管理水準，而且敬業精神和服務理念也得到較高提升，成為單位的骨幹力量。受奇美醫院與鎮江合作的示範引領，鎮江市第二、第四醫院，江濱醫院等三級醫院分別與臺灣慈濟醫院、臺灣中醫大附屬醫院等，建立常態化醫護人員培訓、學術研討機制，鎮江新區醫院與鎮江新區臺資企業簽訂了醫療保障合作協議，為企業員工開設醫療綠色通道和急救培訓，免費提供掛號、診療、答疑等，如今，鎮臺醫管人員培訓合作，已成為對臺工作的響亮品牌。

　　二、深化改革，大膽探索，開啟鎮臺兩地醫療交流合作新模式。

　　隨著人們健康意識的發展，“防病于未患”的理念逐漸深入人心。市委、市政府在推進鎮江醫改試點過程中，聚焦全民健康發展，針對兩岸醫療交流合作中存在的政策差異，大膽實踐，積極探索，成功開啟了“民營資本進入公立醫院”和“公建民辦，醫養結合”的兩岸醫療合作新模式。臺灣健檢集團旗下的全民健康管理顧問公司，是臺灣一家以國際級專業健檢品質，融合健康體檢、健康促進、健康管理為一體的家庭式健康管理全數位化健檢機構，擁有多年豐富健檢實務經驗。在邀請來鎮考察中，對鎮江市第四人民醫院、市婦幼保健院的區位優勢、基礎條件和健檢特色所吸引，産生了與四院合作成立健檢中心的意向。但對公立醫院能否融入民間資本，職工醫療保險能否進入合作項目等心生疑慮。市委、市政府領導當即指示市醫改工作小組進行調研、論證，及時回應臺方人員。今年3月，由臺灣健檢集團與鎮江四院合作成立的健康體檢中心在第四人民醫院正式揭幕，成為臺灣民營資本進入大陸公立醫院的成功案例。目前，鎮江四院健康體檢中心推進的休閒式體檢方式，在提升體檢“軟實力”的過程中，為市民營造寬鬆的體檢環境。市民體檢不必再排著“長龍”， 體檢前詳盡了解體檢者的病史、生活習慣等，體檢後有專業醫護人員對身體健康給予必要的指導，整個體檢過程始終有輕音樂伴隨，中心會還根據個體不同給予配套服務，推出家族式健康管理等特色，將健康體檢、健康促進、健康管理融為一體。這種從體檢前介入到體檢後跟蹤，全程資訊化管理的健檢方式，得到了廣大市民的認同，成為鎮江臺商體檢的定點醫院，成為黨政機關和企事業單位員工體檢的首選。10月21日，鎮江新區星瑞護養院正式開業，由鎮江新區投資1.2億元建設的社區養老機構將正式交由臺灣瑞光健康事業集團進行經營和管理，作為全市首家“公建民辦、醫養結合”的兩岸合作項目，引領了基層社區養老照護健康新理念，成為鎮臺兩地醫療健康合作中又一次新的嘗試。

　　三、招賢納智，校企合作，推進臺企向健康特色産業轉型新項目。

　　推進臺資企業轉型發展，是深化對臺交流合作的重要工作，也是各級政府服務企業的基本職能。鎮江市委、市政府重視把招商引資、招才引智與推進臺企轉型發展相結合。通過組織參加臺灣江蘇周、兩岸企業家（紫金山）峰會，舉辦鎮江（臺灣）交流合作周等平臺，擴大宣傳、廣交朋友，推介項目，成就了對臺交流合作的穩步健康發展。鎮江泰利豐電子有限公司，是鎮江第一家臺商獨資企業，該企業佔地17畝，廠房5000平方米，註冊資本2041萬元。主營儀器儀錶、電腦網路及電子系統及設備，企業有著迫切轉型的需求。在赴臺交流中，市領導接識了高雄醫學大學賴辰雄教授，經了解賴辰雄曾是美國賓州大學的國際級口腔大師，2007年臺灣政府為促進傳統企業轉型升級，專門撥款20億新台幣，聘請其回到臺灣高雄醫科大學執教，擔任臺灣人工牙根發展促進會會長，成為發展人工植牙口腔醫療器械産業領軍人物。交談中還了解到高雄醫學大學與南京醫科大學是戰略合作夥伴，兩校意向合作在大陸開設一所培訓牙醫和護工人員的學校，面對一個難得的人才和珍貴的資訊，市領導想到的是臺企泰利豐公司的轉型，馬上安排企業跟進對接，通過多次考察比較，臺灣考察團隊最終放棄了寧波、泰州等地的選擇，明確了和鎮江合作的意向。今年9月，市委書記夏錦文親自率團赴高雄醫學大學推進，順利簽定了合作協議，由泰利豐公司、臺灣全球安聯科技有限公司及香港良馨健康管理有限公司三方合作成立了江蘇安馨生物科技有限公司，首期投資2億元。目前，泰利豐公司廠房及辦公樓已改造為泰利豐健康産業園。註冊了鎮江市潤州佳馨職業學校，年內將開始培訓牙醫50名。基於公司未來的發展，立足在人才培養基礎上、計劃設立研發、生産、銷售、醫護於一體的産業鏈，致力打造大陸領先的“網際網路+植牙”産業一體化口腔健康民族品牌。據公司負責人介紹，已有臺商申請來健康園從事健康食品的生産，拉長健康特色産業鏈。此外，高雄醫學大學還與鎮江第二人民醫院合作，成立鎮江老年健康中心，將遠端照護的穿戴設備融入居家養老、建立照護資訊和救護中心。江蘇大學近期也將與高雄醫學大學簽定戰略合作協議，為兩岸醫療合作提供人才支援。

　　經過1年多的實踐與探索，鎮臺兩地醫療交流合作，從無到有，從小到大，已有效實現了在島內從臺南到臺北與鎮江城市到農村的區域對接，實現了臺灣知名醫院、高校與鎮江三甲醫院到社區門診的多層次合作，實現了從人才培養到特色專科及健康體檢、養老照護等多科別項目落戶。取得了引領一項朝陽産業，激活一方醫療健康市場，創建一個民族品牌的預期成效。（台灣網、江蘇省臺辦聯合報道）