紮實推動共同富裕(思想縱橫)
習近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。”黨的十九屆五中全會把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,強調“紮實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發展和社會全面進步”。這為我們在“十四五”時期乃至更長一個時期紮實推動共同富裕指明瞭方向、提供了遵循。
新中國成立後特別是改革開放以來,我們黨團結帶領人民朝著實現共同富裕的目標不懈努力,人民生活水準不斷提高。習近平總書記指出:“促進全體人民共同富裕是一項長期任務”。我們要持之以恒、久久為功,把實現共同富裕時刻銘記在心頭、體現在重要議事日程上、落實在各項工作舉措裏,既下大力氣提高生産力發展水準,讓創造社會財富的源泉充分涌流;又著力推動城鄉區域協調發展,不斷縮小發展和收入差距,讓全體人民更多更公平地享受改革發展成果,增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
城鄉區域發展不平衡和收入分配差距較大,是紮實推動共同富裕必須解決的突出問題。經過黨的十八大以來的持續奮鬥,我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。同時要看到,我國發展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。需要保持現有幫扶政策、資金支援、幫扶力量總體穩定,通過扶志、扶智和壯基、興業等手段,鞏固脫貧成果,促進脫貧地區和脫貧人口實現進一步發展。堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制,促進物資支援、項目合作的戰略對接、平臺聯動和産業融合,實現互利共贏、長期合作。解決城鄉區域發展不平衡問題,還需要深入推進區域聯動合作,促進地區間發展條件協同互補,進一步推動欠發達地區發揮比較優勢,提升其在新發展格局中的競爭力和創新力;更加有力地推進鄉村振興戰略,增強城鎮的輻射帶動作用,強化以工補農、以城帶鄉,推動工農互促、城鄉互補、協調發展,加快實現農業農村現代化;加快推進基本公共服務均等化,實現義務教育、就業服務、社會保障、公共服務、公共文化、環境保護等基本公共服務的全覆蓋、均等化。
習近平總書記指出:“改革是解放和發展社會生産力的關鍵,是推動國家發展的根本動力。”紮實推動共同富裕,必須大力推進改革創新。始終堅持以人民為中心的發展思想,適應新形勢新任務要求探索建立縮小城鄉區域發展差距、促進共同富裕的制度與政策體系。進一步打破城鄉、地區、行業分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業權利,強化對困難人群的就業支援,擴大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業家庭成員實現就業。提高勞動報酬在初次分配中的比重,著力提高低收入群體收入;完善再分配機制,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性,合理調節過高收入,取締非法收入;發揮第三次分配作用,發展慈善事業,改善收入和財富分配格局。堅決破除妨礙城鄉要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,促進各類要素更多向鄉村流動,推動城鄉基本公共服務標準統一、制度並軌,健全城鄉融合發展體制機制。
《 人民日報 》( 2020年12月16日 09 版)